俄中军事合作加强的议题被列为单独章节。该章指出了2019年7月俄罗斯图-95和中国轰-6战机从日本海到东海的联合飞行,以及两国联合文件的签署。
该报告称:“2019年9月,俄罗斯国防部长绍伊古与中共中央军事委员会副主席张又侠签署了有关军事和军事技术合作的系列文件。两国相关机构坚决否认存在军事联盟,但从两国近年来加强相互协作来看,有必要密切关注其进一步发展。”
《防卫白皮书》还包含对俄中防务领域关系现状的整体分析,并提出了两国领导人于去年6月会晤后通过的联合声明。
日本防卫省在《防卫白皮书》中得出结论写道:“通过两国的军事和军事技术合作,中国军队武器的功能性和指挥在提高,这从确保我国安全角度来看不能不引发更多担忧。有必要密切关注两国军事协作的发展趋势。”
日本防卫省还提到俄罗斯军事存在于北极、中东和远东地区正在增加。该年度报告传统上对俄罗斯在远东地区和南千岛群岛附近开展活动表示关注。
2020年《防卫白皮书》于7月14日已提交日本政府。