7月9日,列兹尼科夫表示,明斯克协议在很大程度上不现实。俄罗斯总统办公厅副主任德米特里∙科扎克随后表示,莫斯科希望基辅提供乌克兰进一步参与明斯克协议的官方资料。
列兹尼科夫说:“很多条款在今天已经是行不通了,因此各方无法硬去达成共识。我们的欧洲伙伴也是这样认为的,比如,德国总理默克尔就说过,‘明斯克协议’不是落笔就不能修改的。我并没有提出什么新要求。决定‘明斯克协议’诞生的是‘诺曼底四方’领导人。自然,也只有‘诺曼底四方’领导人才能对协议做出其他决定。三方联络小组只是一个技术部门,一个物流中心,其任务是就新出现的问题进行联络,所有决定都应该而且只能由‘诺曼底四方’领导人做出。“
乌克兰2014年2月发生政变后,克里米亚同年3月经公投加入俄罗斯,乌东部顿巴斯地区同年4月爆发军事冲突。西方国家2014年3月起因乌克兰和克里米亚局势对俄罗斯实施制裁,此后多次扩大和延期制裁措施。在国际社会的斡旋下,基辅当局和顿巴斯地区民兵签署旨在解决乌东部冲突的《明斯克协议》。欧洲理事会2015年3月决定将对俄罗斯制裁的期限与明斯克协议的全面履行相挂钩。就此俄罗斯多次强调,俄方既不是乌克兰冲突的参与方,也不是明斯克调解协议的主体。