美国参众两院12月17日投票通过国防预算,总额7380亿美元,提出要“通过制裁俄罗斯‘北溪-2’和‘土耳其流’天然气管道来保卫欧洲的能源安全”。美国的国防预算还提出禁止向土耳其移交美国最新式F-35战机,以制裁安卡拉购买俄制S-400防空导弹系统。
土耳其外交部的声明指出,“虽然土耳其履行了所有义务,但美国不公正地阻碍我国参加F-35项目;因为采购S-400而再次呼吁制裁我国。针对‘土耳其流’项目采取的类似措施证明,美国国会不尊重我们作为主权国家做出的决定。”
声明强调,“再次说明,威胁和制裁语言不会阻碍土耳其坚决地采取保卫国家安全的措施。任何人都不用怀疑,土耳其一定会采取必要的反击措施。”
2019年7月中旬,俄罗斯开始向土耳其交付S-400防空导弹系统。引发美土关系爆发危机。土耳其总统埃尔多安表示,S-400防空导弹系统将在2020年4月彻底部署完毕。
美国反对土耳其购买俄制S-400防空系统,并以推迟或取消向土方出售F-35战机和实施制裁相威胁,要求土耳其放弃这笔交易,改为购买美国的“爱国者”防空系统,但土耳其拒绝让步。