俄专家:RCEP协定能否签署仍迷雾重重

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据世界媒体报道,2020年,《区域全面经济伙伴关系协定》(简称RCEP)或将签署。这将成为世界最大的贸易协议。2012年,东盟提出倡议,与东盟6个已经签订自贸区协议的伙伴国共建“区域全面经济伙伴关系”,其中有中国、印度、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。在RCEP框架下联合起来,通过降低关税以及海关规则和程序标准化和扩大市场准入,尤其在未签署双边协议的国家中间,能够促进贸易的发展。

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中国和东盟为印度树立了对RCEP采取务实态度的典范
回顾历史可以了解,《区域全面经济伙伴关系协定》谈判和美国领导的《跨太平洋伙伴关系协定(简称TPP)》几乎是同时进行的。很多专家认为,北京试图以RCEP来对抗美国在亚洲的影响力。然而,因一些国家担心失去美国优质消费市场,RCEP谈判出现停滞。后由于美国从TPP“退群”,同时美国还针对一些国家提高了进口关税,以及中美发生贸易战,RCEP签约谈判又被激活了。菲律宾工贸部部长拉蒙·洛佩斯去年在新加坡东盟会议期间私下指出:“美国发生的一切,实际上是在催我们,逼我们加快签约进程。”澳大利亚专家们认为,这份未来的协定是“贸易保护主义沙漠中的活水动脉”。该协议原计划于2019年年末签订,但印度的立场把牌打乱了,不得不推迟到2020年。
11月初,印度总理莫迪宣布印度从RCEP谈判退出。他领导的政府认为,新协议不能“相应地”解决印度的问题,其中包括一些国家的非关税壁垒和不透明补贴体制。另外,还给农场主和创造工业就业岗位造成麻烦。同时,政府还准备重审印度前政府与东盟国家、韩国、日本签署的自贸协议,因为协议加深了印度与这些贸易伙伴国之间的贸易不平衡,给国家工业利益造成威胁。
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中非自贸区数量直线上升
中国宣布,其它15个国家决定推动文件的签署进程,新德里准备好后可再加入其中。据路透社资料,这15个国家约占世界总人口的1/3、世界GDP的1/3,比欧盟和《美墨加三国协议》都要多。但日本贸易大臣宣布,日本不准备签署中国支持的没有印度的区域协定。由此,签约前景变得更加迷雾重重。
俄罗斯科学院远东所越南和东盟经济研究中心主任、高级研究员弗拉基米尔·马兹凌对最近时间可能签署RCEP协议表示怀疑。

他说:“如此大规模的区域一体化,毫无疑问比全球化更有前景。构建自己的亚洲‘家庭’要比在美国麾下谈友谊更好些。而且,RCEP与TPP或与欧盟和越南之间签署的协议相比,没那么严苛。因为后两者对劳动法律、环保、人工智能的要求更为严格。而且,出现诉讼时还没有仲裁权,对经济虚弱国家来说是难以接受的。15个国家之间实施统一经济运行原则,取消所有商品、服务以及劳动力的流动壁垒,世界主流经济体总会施加很多责任。我觉得,签约时间还没到。开始应建立较小的联盟。东南亚地区10个国家能够形成联盟已经相当不错了。而其它5个国家,我很难想象,他们如何达成共识:之间的分歧太多了,其中包括政治因素。”
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