20:11 2019年11月13日
北方海路

俄罗斯制定北方海路外国船只通行规则

© 照片 : Paul Nicklen/National Geographic Stock / WWF-Canada
政治
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俄罗斯决定保护北方海路。据俄罗斯《消息报》报道,俄政府制定了外国军舰通行规则。

这样做是因为"各国海军在北极地区活动增加",旨在保持对生态环境和商船运输的管控。

美国欧洲司令部司令柯蒂斯·斯卡帕洛蒂周三在参议院听证会上表示,"美国准备遏制俄罗斯在北极的活动",因为对北方海路拥有"资源和商业利益"。

配备巡航导弹的舰艇通过北方海路会对俄构成严重威胁,因为实际上几乎国家所有军事和政治中心都处于监控之下。

俄国家杜马国际事务委员会副主席阿列克谢·切帕向《消息报》表示,在现有国际形势下,俄罗斯对北方海路的管控绝对是必要的。

根据新规,外国应提前45天发送船只通过北方海路的通知。

文件需指明军舰和船只的名称、目的、路线和通行时长,还应列举舰船主要参数,包括排水量、长度、宽度、吃水量和动力装置的性能。最后,还须告知舰长的军衔和姓名。

此外,外国舰船还需配备俄罗斯领航员。在冰情复杂情况下,只有俄罗斯破冰船能够保障外国船只的通行。

船只应当满足保护海洋环境免受污染的要求。在紧急情况或冰情恶化情况下,舰长应向最近的俄罗斯港口或海军基地告知事故情况。

俄罗斯海事法协会副主席卡米勒·别基亚舍夫教授向《消息报》表示:"如果俄方得出结论,称船只老化,蒙皮不符合冰情要求或船员没有做好准备,船只都有可能被禁止通行。"

教授认为,如果舰船未经允许通过北方海路,俄方可以采取强制措施进行制止,甚至采取扣押或摧毁违规船只等紧急措施。

卡米勒·别基亚舍夫解释称:"国际海事法和国家法律允许这样做,因为船只对航行、生态环境和生命安全构成威胁。"他指出,北方海路不仅通过俄领海,俄罗斯还拥有管控整条航线航行的合法权利。

他说:"这是历史上形成的统一交通运输路线,被称为我们的国家财富。《俄罗斯联邦内海、领海和毗连区法》中就有这种表述。至于北方海路是否超越领海,并不重要。1982年《联合国海洋法公约》第234条规定,在冰封区域,沿海国家可以制定更为严格的船舶通行标准,以避免污染环境。"

俄联邦委员会国防和安全委员会成员弗朗茨·克林采维奇指出,美国正试图加剧北方海路紧张局势,包括出于经济原因。他表示,与亚欧之间的其他货物运输路线相比,北方海路更短,利润更高。

据有关方面估计,近一半的欧亚货物可通过北方海路运输,而这相当于数千亿美元的贸易额。

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关键词
北方海路, 俄罗斯
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