美国众议院外交事务委员会网站上公布了相关信函。该委员会主席埃德∙罗伊斯、情报委员会主席德文∙努尼斯和军事委员会主席马克∙索恩伯里在上面签名。
议员们的信函中称："近年来，俄罗斯利用《开放天空条约》框架内的飞行加强间谍活动，而非完成条约规定的目标。允许俄罗斯将在此类飞行中使用的传感设备更新成数字技术只会使情况恶化。"
文件中称："我们坚决吁请您听取军方领导层和其他官员的建议，在此问题上拒绝俄罗斯，并研究此类飞行的替代选择。"
1992年，欧洲安全与合作组织27个成员国在赫尔辛基签署了《开放天空条约》，其目的是加强相互理解和信任。目前《开放天空条约》成员国为34个。2001年5月26日，俄罗斯批准了该条约。
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