整体而言,中国政府已经不是第一年谈论本国加密货币研发事宜。中国人民银行拥有78项加密货币领域的专利,以及另外44项与区块链技术有关的专利。此前,中国央行副行长范一飞指出,数字人民币最终将取代MO(流通中现金)。逐渐放弃现金是明显的世界趋势,在中国体现得尤为明显。在中国,移动支付现在都已经在人们的日常结算中占据了优势地位。因此,推测中国政府计划发行真正意义上的类似法币的数字人民币,是完全符合逻辑的。
迄今仍少有信息披露中国打造加密人民币工作的进展情况。但在脸书发行关于Libra的白皮书后,中国官员们开始变得活跃了。问题在于,脸书所发行的Libra数字稳定币从技术上和构想上都与包括比特币在内的任何加密货币有着极大的区别。Libra数字稳定币将由包括Visa、Mastercard、Paypal、eBay、Uber、Lift在内的几十家金融和高科技公司组成的财团管理。这个财团将负责数字稳定币的来料加工和发行。Libra是一种拥有法定货币和有价证券担保的数字稳定币,而且不是由一个国家担保,而是由货币稳定可靠的几个国家同时担保。也就是说,Libra实际上是被设想为超国家支付手段的,与之最相近的同类产品是特别提款权(SDR)。
但与特别提款权不同的是,Libra应该是绝对的流动性交换手段,地球上大多居民均可使用Libra进行跨境支付,而且只需屈指可数的几秒钟即可完成交易。中国早在2008年金融危机后就提议在特别提款权的基础上建立有助于摆脱美元依赖的世界储备货币。中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室主任刘东民告诉俄罗斯卫星通讯社和广播电台记者,Libra的构想整体而言对中国留下了深刻印象。
刘东民说:"从维护国际货币体系的稳定来讲,超主权的货币来作为一种全球的主要货币,这是一个比较好的解决方案。它比一个主权国家的货币成为全球的主要货币,更有利于全球的金融稳定。但是到目前为止,这种理想都还没有实现。"
刘东民说,包括中国在内的许多国家不满国际结算中的美元霸权。但在国际贸易中各种商品和服务与美元这一种货币挂钩曾经是方便的。从一方面来说,Libra的构想是公正的;但从另一方面来说,也可能制造不少问题。比如,白皮书中说,Libra可以轻易兑换成法币。但管理财团的参加者是私有公司,它们无法提供足够数量的资金流动性,只有央行才拥有这种能力。因此,Libra的正常运转需要金融监管机构的参与。
刘东民说:"各国央行对Libra采取监管措施,这是非常必要的,是有现实意义的。如果加密货币Libra想要在全球推广开来,那么被纳入到各国央行的监管是必经之路。因为一种全球性货币不管是基于什么规则,一定会对一个国家的货币主权、金融安全产生影响。譬如说货币主权,全球性货币会对很多国家本国的货币形成一种货币替代。如果这个国家本国的货币一直不够稳定的话,那么该国的人民就会有强烈的倾向,把本国货币换成这种比较稳定的全球货币。"
专家指出,保护本币的主权要比打造符合当代金融发展趋势的本国数字货币的效率更高。如果中国发行数字人民币--这将是世界上由稳定法币担保的首个国家加密货币。此前曾经有过打造本国加密货币的尝试--比如,委内瑞拉发行了由石油资产担保的El Petro加密货币。但考虑到委内瑞拉的经济状况,那么El Petro未必能够成为国际结算手段。但数字人民币的情况是不同的。中国央行发行的加密人民币拥有加密货币的所有技术优势,在世界市场上可能获得信任,大大提高人民币国际化的水平。考虑到中国的经验和能力,如果该国发行类似Libra的超国家货币,那么可能影响国际金融新体系运行规则的制定。