专家：台湾问题不再成为中国与巴拿马关系发展的障碍

巴拿马时间2017年6月12日晚8时，时任巴拿马总统巴雷拉在国家电视台全国新闻联播节目上，正式向全世界宣布：巴拿马共和国与中华人民共和国建立外交关系。6月13日，中国外交部长王毅同巴拿马共和国副总统兼外长德圣马洛在北京举行会谈并签署《中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报》。

在两国建交2年多的时间点，巴拿马政坛迎来高层变动。现年66岁、来自于中左翼民主革命党的科尔蒂索7月1日正式宣誓就任巴拿马总统，展开5年任期。习近平主席特使、农业农村部部长韩长赋出席了巴拿马总统权力交接仪式，并会见了科尔蒂索。在会见科尔蒂索时，韩长赋表示，中方把巴拿马看作坚定的朋友和值得信赖的伙伴，愿在两国元首共同引领下，推动中巴关系不断迈上新台阶。

根据中国驻巴拿马使馆发布的消息，科尔蒂索5月底在巴拿马城会见来访的中国外交部副部长秦刚时特别强调，新政府支持巴中建交，将恪守一个中国原则，在相互尊重、平等互利基础上，继续推动中巴关系深入发展。

"尽管巴拿马曾是台湾的‘ 邦交国'，但中国与巴拿马的传统民间关系很密切。自2017年两国建交以后，台湾问题不再是两国关系发展的障碍，双边关系发展得更加顺畅、发展势头非常好"，范和生表示，双方高层实现了互访，巴拿马也积极参加首届中国国际进口博览会，双方领导人都希望这种互利关系更加稳固。

专家认为，从两国2017年6月建交到现在的2年多时间里，两国关系发展得非常稳定，不会因为新总统的上台而对两国关系发展产生重大的、颠覆性的影响，可能有些微调，但不会产生重大影响。

英国路透社认为，科尔蒂索总统将不得不平衡中美两个超级大国间的利益竞争。科尔蒂索曾表示，其领导的巴拿马政府希望推进与中国的商业合作，但这必须有利于两国。另据古巴媒体圣斯皮里图斯省报纸Escambray报道，科尔蒂索胜选后表示，他将继续深化与中国的关系，但速度比他的前任巴雷拉慢。

范和生认为，平衡中美关系是每个中美洲国家都需要面对的问题。

"在中美洲国家看来，与中国和美国的平衡关系始终是存在的问题，任何一个中美洲国家与中国发展关系都必须要考虑到美国的因素。中美洲严格意义上说是美国的‘后院'，大部分都是小国，受美国的影响非常大，很多国家处于美国的扶持之下，美国对中美洲国家相对来说控制比较严。新总统上台以后都需要考虑这样的问题，平衡中美关系不影响中国与巴拿马关系的发展 。"

据中国驻巴拿马使馆消息，巴拿马科克莱肉品公司的牛肉产品6月底开始发往中国，这是巴拿马首批向中国出口的牛肉产品。时任巴拿马总统巴雷拉表示，在未来18个月中，还将有约5000吨牛肉出口中国，巴拿马畜牧业者将从中得到实惠。

范和生表示，科尔蒂索之前曾担任该国农业发展部长，因此可以预见双方农业合作将会快速发展。巴拿马日前首次对华出口牛肉，就是双方加强农业领域合作非常好的开端。去年12月，中国国家主席习近平对巴拿马进行国事访问期间，两国签署了《关于巴拿马对华出口肉类产品的议定书》，明确了中国对于巴拿马牛肉的检验、检疫和动物卫生要求。中方目前已经对出口牛肉、菠萝和军曹鱼的10家巴拿马公司授予资质。可以看出，巴拿马渴望与中国发展农业方面的关系。尽管在牛肉领域，巴拿马从生产能力总量上看也许与包括巴西在内的其他拉美国家没有办法比，但这也可以成为巴拿马重要的收入来源。

专家认为，不仅仅是巴拿马，广大的中美洲国家普遍希望发展与中国的关系，特别渴望中国的投资和巨大的市场，希望与中国进行贸易，分享中国的发展红利。这些国家发展水平比较低，贸易结构比较单一，可以贸易的产品也不太多，产品的丰富度比较弱，基本是初级产品。这些国家在强大的利益驱使下，即使冒着美国的压力，比如美国去年召回过驻多米尼加、萨尔瓦多和巴拿马的大使，也都愿意积极与中国发展关系。