观察家们注意到,英国现政府内阁针对中国的政策出现分裂。有的势力认为,中国是潜在的威胁。有的则相反,支持与中国发展全面关系。其中包括保守党。比如前首相戴维·卡梅伦、财政大臣菲利普·哈蒙德。他将与国务院副总理胡春华共同主持第十次中英经济财金对话。
英国确实需要中国的投资,但存在美国因素这个严重的问题。俄罗斯科学院欧洲所专家基拉·戈多瓦纽克在评价中英关系局势时这样指出。
她说:"当然,英国目前针对中国还未制定出战略。他们试图找到某种理性的平衡,将其藏在字眼中,似乎将与华为合作。与此同时,将不允许华为进入核心基础设施。通过这种方式,摆脱信息流失的可能性。但这样的行文,并不能让特朗普满意。他在处理和中国关系时,态度强硬。"
伦敦针对中国的政策,很大程度上取决于新首相的个人理念。如果是目前选情看好的鲍里斯·约翰逊执政,那么,很大可能是英美走团结之路,将以华盛顿政策为中心线。尽管暂时还没有显而易见的证据,因为约翰逊本人是非常矛盾的人物。他是强硬的政治家,但也倾向于调整自己的政策,因此,暂时还不容易给出结论。
目前,英国的政策是举棋不定,因此,专家基拉·戈多瓦纽克不想对中英关系"黄金时代"的未来做出预测。但她强调,英国对和中国合作兴趣巨大。伦敦希望搞平衡,即在美国面前保留颜面,同时也不给本国经济造成损失。退欧后,英国有意使中国成为继美国之后的第二大出口方向。
她说:"机遇是挺多的。第一点,从能力上来说,英国脱欧之后,它的经贸政策上面的自由度会比较大。中英现在也在就英国脱欧后可能的自由贸易协定进行一个前期的磋商。英国正式脱欧之后,双方可以就自由贸易协定进行一个深入的讨论和探讨。但是因为现在英国还没有正式脱欧,所以这个自由贸易协定的讨论还不会很深入。而且在中英金融合作已经很好的基础上,可能还会更进一步发展;第二点,从意愿上来讲,英国脱欧之后有一个口号是‘建设全球英国',表明英国更想面向世界、面向新兴市场的国家,寻求更多的发展机遇,可能会对与中国合作的心态更加开放一些。而挑战分为两个层面。第一个层面是经济层面。从经济上来讲,脱欧对英国经济的负面影响开始显现。因为英国一直以来都因为法律体系、金融体系和政治的稳定,使得投资者对英国很有信心,但现在因为脱欧的僵局、乱象,影响到了投资人的信心。此外,脱欧也加剧了英国经济模式的压力,英国经济模式这些年也在不断受到质疑,生产力增长非常慢,脱欧对英国经济也是一个很大的负面效应;第二层面,从政治上来讲,脱欧是英国二战以后政治上的重大危机。一部分是由于民粹主义上升,还有一部分是国内的分裂势力也在上升。这两个因素都会影响到英国的政治稳定和现行制度的持续性和健康性。"
4月初,英国议会下院国际事务委员会发表了专门报告。其中建议政府在2020年前确定与华战略。伦敦面临基础上问题:或者与中国以"黄金时代"精神构建合作,或者在美国的压力下,大大修正经济、投资和金融方面的相互协作。不排除,6月17日伦敦会晤后,将传出这个问题的过渡性答案。