01:33 2019年08月21日
印巴两国希望中国加强对阿富汗局势的影响力

印巴两国希望中国加强对阿富汗局势的影响力

© AFP 2019 / Shah Marai
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阿富汗总统穆罕默德·阿什拉夫·加尼在总统府的声明中表示,“塔利班”提出的在达成和平协议后解散阿富汗国民军的计划是一项针对政府安全体制的“阴谋”。专家们就此指出,中国对阿富汗军事建设的财政和组织上的援助是阿富汗问题政治调节的优先选项之一。

塔利班驻卡塔尔政治办公室前主任谢尔·穆罕默德·阿巴斯·斯塔尼克扎伊提出了塔利班的上述主张。他近期率塔利班代表团同美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德举行了谈判。谈判后双方达成一项框架性协议。这位塔利班代表称,"一旦美国从阿富汗撤军,阿富汗就不需要军队了"。阿什拉夫·加尼则强硬表示,"无法接受没有安全和国防力量保障的和平"。

"解散"阿富汗军队和安全部队显然不符合北京关于阿富汗和平进程应该如何推进的设想。过去三年,中国向阿富汗提供了7000多万美元的军事援助。中国帮助训练军事指挥人员、特种部队,包括加强在其西北边界附近打击恐怖主义和贩毒活动。

中国西南大学伊朗研究中心主任冀开运在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,无论如何中国边境的安全都是塔利班在阿富汗一旦上台后的主要问题。

冀开运说:"我们现在担心的是,如果阿富汗真正实现团结、统一和稳定,符合美国利益,也符合中国利益。那么阿富汗政府如果接纳塔利班,与美国合作配合,在某种意义上讲,中国和阿富汗之间没有根本利益冲突,即便如此,对中国的利益影响也不大。问题在于,如果将来阿富汗在外交上总体倾向于美国,那么,在阿富汗的重建问题上,中国参与的机会就会少一些,中国对阿富汗重建进程的影响会更小一些。此外,如果塔利班过多的配合美国,与美国合作,将来阿富汗局势会不会对中国的新疆局势有些负面影响?会不会对中国西北边疆安全、禁毒构成威胁?这些是值得我们关注的问题。"

这位中国专家对美国与塔利班谈判能给阿富汗带来和平的机会表示很大怀疑。

冀开运接着说:"总体来说,美国过去是阿富汗的稳定统一的破坏者,现在想成为阿富汗稳定统一的建设者,这是美国不得不吞下的苦果,也是美国承认了自己刚性战略的失败,现在想转而实行柔性战略。美国能否达成自己的目的,我们还要拭目以待,因为阿富汗部落问题、民族问题、经济落后,美国要想解决这些问题也会力不从心。"

印巴两国希望中国加强对阿富汗局势的影响力
© AP Photo / Massoud Hossaini
印巴两国希望中国加强对阿富汗局势的影响力

美国与塔利班的框架协议为阿富汗问题的解决制造了新的不确定性。在这方面,印度"印刷"网站援引一名高级政府官员的话指出,印度已经向中国提出了关于阿富汗未来进行对话的建议。印度担心美国可能会推迟阿富汗7月份的总统选举,并根据与塔利班达成的协议让临时政府上台。这可加快美军从阿富汗的撤出。而印度担心自己在阿富汗的投资的命运,所以它正在与俄罗斯、伊朗谈判,并准备与中国讨论阿富汗局势。

巴基斯坦也注意到中国在解决阿富汗问题上日益增长的作用。其中,巴基斯坦《观察家报》就指出,中国通过中巴阿三国外长会议机制来影响阿富汗局势的努力。该报还指出,中国已派遣特使前往位于多哈的塔利班政治办公室。

东方问题专家斯塔尼斯拉夫·塔拉索夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时就中国为解决阿富汗问题所做的外交努力评论道:

"中国能否与塔利班谈判?当然可以。我想,它在塔利班中有伙伴。我相信,它正在与塔利班进行内部和公开的谈判。问题是,塔利班将如何表现?他们是否会充当侵略、圣战的桥头堡,或者他们会重建一个稳定的国家。但无论如何,他们有兴趣与俄罗斯、中亚国家、伊朗,当然,还有中国,开展经济合作。毕竟中国拥有雄厚的经济和金融资源,所以它与塔利班在经济领域的合作显而易见。"

这位俄罗斯专家认为,中国在阿富汗的作用将进一步加强,因为美军从那里撤走后将不可避免地出现真空。而且经由阿富汗的"新思路"的地缘政治倡议也将促使这种加强。中国正积极与巴基斯坦就这一项目开展合作。印度方面存在一些问题,但会找到妥协的解决方案。斯塔尼斯拉夫·塔拉索夫最后指出,这也许是维护阿富汗和平与稳定的共同努力和兴趣,将让北京和新德里在"一带一路"倡议的框架内开展合作。

关键词
印度, 巴基斯坦, 中国
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