他说:“中国目前正平静地、不提任何先决条件地、完全处于经济和技术目的在非洲实施和平战略扩张。其中,中方在东非、比如马达加斯加和埃塞俄比亚积极强化自己的存在。显然中国正在替代或者已经替代从前传统上的宗主国或美国。因此,诸如吉布提这样的依赖性严重的小国国家领导层将出现变化,而且已经在变化。”
上周,美国驻非洲军队最高司令官托马斯·沃尔德豪泽(Thomas Waldhauser)在国会听证会上警告说,中国并吞多哈雷港口,或将造成“严重”后果,如果限制美国使用该港能力的话。
美国忧虑的原因是,吉布提国有公司更换了吉布提集装箱码头运营商。从阿拉伯联合酋长国迪拜世界港口公司召回码头管理权,并于3月5日与新加坡船务有限公司(PIL)签署了协议。阿拉伯联合酋长国政府为维护己方权益,将案件提交给国际仲裁法庭,美方承诺对局势进行跟踪。对其在本地区的战略利益来说,关键性的问题是,谁将控制吉布提集装箱码头,这家公司将如何运营。托马斯·沃尔德豪泽将军这样指出。
PIL是一家独立海运公司。在“一带一路”项目框架下,这家公司与中国国企已有多年的合作。去年8月,PIL公司与中国招商局港口控股有限公司签署相互理解备忘录,伙伴们组建起战略联盟。招商局港口控股公司已通过吉布提港口集团公司在吉布提集装箱码头有股份,而吉布提港口集团公司拥有集装箱码头2/3的股权。此外,这家中国公司去年还收购多哈雷另一家当地码头公司的23.5%的股权,而该码头又紧邻吉布提中国军事基地。
美国在印度洋迪戈加西亚岛拥有海军基地。专家尼古拉·谢尔巴科夫提醒道。这为美国在本地区的存在提供了保障,但中国正对其发出挑战。
他说:“本地区势力范围的任何更改,比如吉布提转向或者谁处于中国的影响之下,对美国来说都是声誉上的损失。任何有利于其它意图巩固在本地区存在的强国的变化,都不是美国愿意看到的。因此,很自然地,美国人要对中国和吉布提指手画脚。但在此情况下,威胁是毫无意义的。中国非常平静地、没有任何强迫、也根本不管美国看法地在本地区投入到建设之中。而且,是长期的、准确地说是永远的、而且是在所有地方的存在。具体到吉布提,那是在美国的‘卧榻之侧’。”
毫无疑问,中国招商局港口控股公司收购多哈雷港口股权,是中国巩固在该战略重要区域影响力的新的强有力举措。去年8月1日,即中国人民解放军成立之日,中方正式宣布在吉布提成立技术物流保障中心。