中美关系紧张或现新的诱因

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正如台湾军方消息人士向《南华早报》透露的那样,从2018年起美台军方代表将在美国和台湾两地轮换举行定期会晤。还将扩大会晤次数——目前计划一年举行两次。这将对中美关系以及地区形势造成哪些后果?莫斯科大学亚非学院副院长安德烈·卡尔涅耶夫将在这篇为卫星通讯社撰写的文章中就此加以述评。

最近16年旨在解决美台军事合作重要问题的年度会议仅在美国境内举行。是故意这样做,免得惹恼中华人民共和国政府。如果文中开头提到的新的轮换举办地机制,那么就会对海峡两岸关系以及中美关系产生影响。北京或将对这种改变做出强烈反应,把这视为对“一个中国”政策的粗暴侵犯,以及台岛同美国加强军事合作的标志。

为何日本首相唁函中删掉了蔡英文的名字? - 俄罗斯卫星通讯社
为何日本首相唁函中删掉了蔡英文的名字?
显然,台北和华盛顿会设法降低因实行新的会晤机制而可能出现的负面影响。或许会强调,在台湾和美国两地轮换举行会议不是最重要的问题,更是个礼节性问题;它与军事合作特点无关。不过在目前北京与蔡英文政府关系相当冷淡的条件下,任何哪怕是一个不大的有关美台军事合作可能出现的新特点的迹象,都会让中国高层保持高度警惕。

特朗普上台后只批准了一宗对台军售案,包括7个项目,总价值约14亿美元。美国将向台湾出售早期预警雷达的技术协助、反导系统、鱼雷、标准二型导弹零件等。暂时无论如何也比不上奥巴马首任初期宣布的合同。例如,当时仅升级台湾F-16战斗机舰载电子设备一个合同就价值53亿美元。奥巴马政府还决定对台出售60架UH-60M黑鹰(Black Hawk)通用直升机,总价值为31亿美元,以及114枚“爱国者”3型防空导弹(总交易额为28亿美元)。

即使美国现政府对台军售规模要小得多,但这同样具有象征意义。美国这样做不止针对北京和台北,也是在给自己的地区盟友看。在南海局势激化的背景下,美国显然将在维护对台关系的政策上做出更大努力,并借此向美国在亚太地区的盟友发出重要信号。在人们越来越怀疑美国确保地区安全的能力的条件下,不得不让盟友们相信:华盛顿“不会抛弃自己人”。同美国有着多年军事往来的台湾就是这方面的一个典型例证。近期美国仍将扮演台湾安全担保者的角色。由于遏制中国的能力的降低,美国将努力突出自己在确保台湾军事需求方面的角色。

(文章仅代表作者本人的观点,与本台立场无关)

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