中国望在中印冲突背景下加强对尼泊尔影响力

© AFP 2023 / CHRIS KLEPONIS中国望在中印冲突背景下加强对尼泊尔影响力
中国望在中印冲突背景下加强对尼泊尔影响力 - 俄罗斯卫星通讯社
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中国国务院副总理汪洋将对尼泊尔进行为期四天的访问,基础设施建设和尼泊尔在中印边境冲突问题上所持的立场将成主要议题。多名专家向卫星通讯社表示,汪洋此行起码要让尼泊尔在中印边界争端中持中立立场,最好是将其拉到自己这边。专家认为,至于第二种情况能否实现,将在很大程度上取决于尼泊尔参与丝绸之路项目的情况。

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汪洋在中印冲突的敏感时刻出访已经表明,尼泊尔腹背受敌,该国持何立场在很大程度上决定了中印边境对峙的走向。从各方面来看,尼泊尔清楚自己所扮演的角色,会尽力从中汲取政治和经济利益。汪洋结束对尼泊尔的访问后,尼泊尔总理谢尔·巴哈杜尔·德乌帕将立即前往印度(8月23日-27日)绝非偶然。结束访问后,尼泊尔副总理克里希纳·巴哈杜尔·马哈拉和该国外长拟访问中国。香港《南华早报》称尼泊尔这一连串的政治外交动作是在北京和新德里之间寻求微妙平衡的一部分。

外交学院国际关系研究所教授周永生指出,对中国而言,尼泊尔在中印边界冲突上的立场十分重要。


在中印边境冲突问题上,中国不仅希望得到尼泊尔的支持,也希望得到其它国家对于中国维护自身领土主权这一争议立场的支持。当然,中国也未必一定要尼泊尔明确表态支持中国,只要尼泊尔不支持印度,就基本上说明该国是支持中国的。因为印度在尼泊尔渗透多年,印度的战略目标就是要逐步吞并锡金、不丹乃至尼泊尔。印度对尼泊尔控制的程度之深、影响之广,已经是世人皆知的了。我想,中国不必对尼泊尔有过高的期待和要求,如果尼泊尔能够采取中立政策,那就已经是对中国的支持了。


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不丹也卷入了中印边界冲突。多名分析人士就此指出,危机在很大程度上由中印争夺对南亚小国(尤其是不丹和尼泊尔)的影响力挑起。印度对中国逐步加强在南亚地位反应敏感,因其将该地区视作自己的势力范围。与此同时,不丹有政治力量主张采取更为独立的外交政策,包括同中国发展更为紧密的关系。尼泊尔也是如此。近年来,该国一直与北京发展贸易关系,不久前还举行了首次尼中军事演习,也因此卷入了两个亚洲大国的角逐。
俄罗斯科学院东方学研究所专家纳塔利娅·扎马拉耶娃认为,汪洋此行在很大程度上决定了尼泊尔这支摆锤将摆向哪一方。


目前尼泊尔可能持亲华立场,但明天又可能亲印,这将取决于经济、金融、地理因素和外交压力。总体而言,将取决于中国或印度可能铺设的经过尼泊尔的经济走廊,其中中国将在丝绸之路的框架下铺设。如果尼泊尔被划入这一项目,那它自然就会在中印边境争端中站在中国一边。


尼泊尔于不久前表示,不会卷入边境冲突,也不会影响中国或者印度。此外,尼泊尔还通过该国在新德里和北京的大使馆表示,在这一问题上持独立立场。
显然,中印友好关系对不丹和尼泊尔而言都很重要,是两国安全的保证。与此同时,冲突双方也明白,除了达成共识,别无出路。双方已朝这一方向努力,但目前来看很难达成妥协。
同时,外界和内部情况都在影响着事态发展。其中中国正在筹备十九大,对该国而言,尽量减少周边紧张局势、不失颜面、不损害领导威严才是最重要的。此外,金砖峰会将在厦门举行,印度也将参加。尤其考虑到印度还要主持峰会,将其视作威胁不符合中国利益。显然这一切都将促使中国本着尽可能友好的精神解决问题,尤其是不要有输家和赢家。

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