美国媒体不久前报道,特朗普总统批准国防部长詹姆斯·马蒂斯的航行自由计划。如果信息属实,那么航行将成为常态,而不是每次都需经过国家安全委员会的批准。美国战略家认为,这可以更为坚决地宣布,中国有过分的领土诉求。英国也可能成为南海的"活跃分子",其外交大臣鲍里斯·约翰逊认为,可动用刚刚下水的两艘航母来"巩固世界秩序"。
© AFP 2023菲律宾最高法院裁定与越南和中国的石油勘探协议违宪
菲律宾最高法院裁定与越南和中国的石油勘探协议违宪
© AFP 2023
与此同时,中国在捋顺与菲律宾总统杜特尔特的关系,试图将其吸引到自己这边。王毅外长在访问马尼拉期间宣布,如菲律宾总统所言,或将于今年搞联合开采,此种合作将成为解决领土纠纷的典范。专家们认为,中国军方对南海"三大礁" — 渚碧礁、美济礁和永暑礁的有效控制,实际上为其控制争议海域最核心部分带来前所未有的优势。
也许,印尼在南海影响力争夺战中采取的方式最不"伤人",他们将与印尼经济专属区重叠的海洋区块改名为"北纳土纳海"。其实,这一名称在西菲律宾海和越南东海中已有所属。需要指出的是,2014年印尼总统佐科掌权后,很多人期待,这个东盟最大国家的领袖在与中国谈判时能够采取更为坚决的步骤。而且,他此前还曾大胆倡议,要将印尼变成"海洋轴心国"。但目前佐科的行动还是相当的保守,尽管将南海小块区段改名已经引发中方的不满。
换句话说,南海局势依然迷雾漫漫。暂时没有任何一方,愿意认同对方的利益诉求,在主权问题上,依然秉持坚决的立场。也许,目前这片水域还不那么拥挤,但从目前海军现代化速度看,在不远的将来,各方将很难轻松地"散开"。而且,偶尔发生冲突的风险在不断增长。
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