中美未协商出减少贸易赤字方法

美国财政部长史蒂文·姆努钦与美国商务部和威尔伯·罗斯在一份简短声明中指出：“中国承认减少贸易赤字是中美的共同目标，为达到这个目标双方将开展合作。”他们还指出，美国在对华贸易关系中将遵守“平衡、公平和互惠”的原则，使美国工人和企业有机会与中国在平等平台上竞争。

中国驻华盛顿大使馆称谈判气氛积极，大使馆在声明中说，双方承认 在为期100天的会谈中取得了显著的进展，也会继续就减少贸易赤字的问题进行合作。此轮会谈在4月中国国家主席习近平与美国总统唐纳德·特朗普在佛罗里达州会晤后迅速展开，并于上周日结束。中国大使馆还称，双方正在服务领域扩大合作，还将发展贸易服务、扩大相互投资，创造更加开放、公平、透明和便利的投资环境。

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俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所专家亚历山大·萨利茨基并不认为此轮对话最后未达成具体协议是场灾难。他说：“没有这场对话，贸易也发展的不错，贸易额很大。赤字当然存在，但可以注意到，中国开始购买更多的美国服务。中国资本进入了美国西部各州，特别是加利福尼亚。中国人现在在美国房地产市场非常活跃，特朗普对此很了解。这些情况下，美国对华政策已经过时了。美国几乎任何时候都拒绝越洋行动，无论在太平洋，还是在大西洋。而有着“一带一路”项目的中国则更像“进攻方”、更积极的玩家、全球化的领导人。如果特朗普准备落实竞选期间有关中国的承诺，他不得不收起商人本性，扮演华盛顿官僚机构的一份子，他远离中国的立场明显是失败的，让人以为美国是一个贸易保护国家。从另一方面应当承认，由于近年来中国坚持维护海外市场的利益，出现了一定的反转。中国成为了全球化的支持者和领导人，而美国则反对全球化。有意思的是，特朗普最终会在对华关系中扮演怎样的角色？他是会像一个商人推动与华关系发展、继续推动两国合作？还是成为遏制对华关系的华盛顿权势集团的代表，在商业层面拖美国国家利益的后腿？”

谈判陷入僵局使美国商界不安。美国商界既希望进入中国市场的门槛降低，又希望避免白宫采取更挑衅性的措施，使得两国贸易关系不稳定。美中商务理事会中国事务副总裁Jacob Parker在对话中对眼下的僵局表示失望。他指出，两国政府应当采取看得见的措施解决这些长期问题，保证贸易关系仍是维持两国关系稳定的动力之源。中国媒体也在关注20位中美企业高管对话后的反应。高层管理者纷纷表示，即使中美政府不能达成更自由的贸易条件，也要加强合作，增加共同投资。为首的黑石集团总裁斯蒂芬·斯瓦茨曼和阿里巴巴总裁马云表示，此轮对话的参与者想扩大两国贸易，包括向中国出口美国农产品、液化天然气和消费品。媒体援引的声明称：“美中之间稳定且转暖的经济关系对两国人民和全世界都有益。”

中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英认为双方达成协议的过程中必然会产生摩擦，

她说：“目前只是对话首日结束，没有签署协议，但是双方合作的大框架已经拟定，宣布一年的合作开始，未来还会签署阶段性协议。中美经贸关系是在摩擦中发展，竞争中合作。两大经济体之间相互开展对外合作，摩擦是不可避免的。过去奥巴马时期双方的经贸合作也是如此，即便大体上进展较为顺利，但是也存在‘倾销和反倾销’等问题。过去中美是合作中竞争，因过去美国实力强大，现在中国的竞争力也得到提升了，竞争是不可避免的。例如，即使美国打开我们的金融市场大门，未来我们的金融市场依然会发展得很好。我认为，结构导向是无法解决问题的，问题导向才会结果 。中美两国的产业结构和发展就决定了我们之前会存在贸易市场逆差，想要短期内达到平衡是不可能的。所以双方应该以解决问题为导向，要看双方能否就一些问题达成共识，如果不能就再进行安排。问题导向的谈判是有短期目标和短期计划的，也就是说在谈判中向前发展，中美经贸关系逐步会向好发展。此外，民主党和共和党不同，共和党的确有点‘抓大的放小的’，对于有些我们关注的包括汇率在内的问题他们不会予以深究。但是现在我们能够看到中美已经开始对话了，有了制度上的安排。最终结果可能还是达不到美方的预期，因为美国 没有多少东西可以出口中国，中国的贸易顺差就会存在。好在双方有能源合作，例如页岩气向中国出口，可能会解决一些美国所谓的不平衡。”

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外交部发言人陆慷19日在回应有关首轮中美全面经济对话的提问时表示，随着中美经济交融面的增加，产生一些分歧和摩擦不足为奇。双方完全可以通过对话协商予以妥善解决。

陆慷说，根据中美两国元首汉堡会晤共识，首轮中美全面经济对话将于19日在美国华盛顿举行，中国国务院副总理汪洋与美国财长姆努钦、商务部长罗斯将共同主持对话。双方将就宏观经济政策、贸易合作、投资合作、全球经济治理等议题进行深入讨论，共同寻找扩大合作、妥处分歧的有效方法，努力推动中美经贸关系强劲、平衡、健康发展。