上周末中国国务院宣布，11个自贸试验区的负面清单从122项减至95项。这意味着减少对外资在包括上海、浙江和重庆的自贸试验区的投资限制。而周小川正是在此之后不久做出的上述表态。还对外资开放像航空制造、船舶制造、汽车制造、通信设备制造等以前被禁止的部门。
政治信息情报研究中心总经理阿列克谢·穆欣把来自中国的这些涉及银行金融部门的消息同即将召开的十九大联系了起来。
他说：“中国经济面临着进一步开放的问题，因此开放国内部门，取消对外资的设限，是在为人民币进一步挺进世界市场做准备。当然所采取的措施也与新一届代表大会有关，因为正是在代表大会上将通过一些重大经济战略决定。中国领导人恰好是在代表大会召开前把精力集中到战略方向的制定以及如何让人民币进一步占领世界市场上来。无论是周小川的讲话，还是最近对外资重要部门的开放，无疑都是党内斗争的直接证据，是党内在中国资本发展及其融入世界经济问题上的观点不同的反映。如果这些措施发挥作用的话，那么应当加强中国经济自由化的支持者的地位。如果这些措施不起作用，那么，遗憾的是，措施将对他们不利。代表大会上就有可能通过一些更保守的决定。 ”
当代发展问题研究所专家尼基塔·马斯连尼科夫也认为，周小川的发言和国务院的决定都是在为代表大会做准备。他也不排除，中国正是这样对外国投资者对自己被限制进入中国金融市场的关切做出反应。这位俄罗斯专家称，这些都是给“中国民族菜肴”添加的两种“佐料”。
尼基塔·马斯连尼科夫同时强调，中国央行行长之所以作出上述表态，主要也是因为中国金融体系本身存在的问题。国际投资者一直在密切注视着中国金融市场的动向。
观察家们指出，今年以来中国三次大规模释放流动性，给金融部门带来额外的大约1000亿美元。这样做实际上只能增加长期风险。问题日益严重，而又得不到根本性的解决。
还注意到中国央行行长的另一声明：人民币跨境支付系统二期将很快落户上海。它将取代各种支付系统网络，并摆脱外国投资者购买人民币并为后来向中国银行工具投资所要承担的费用。尼基塔·马斯连尼科夫认为，这一步必受外国投资者的欢迎。
他说：“对投资者来说，这当然是个如果一切奏效、可以在中国大陆市场用人民币结算的信号，同时会大大节省交易费用。这无疑是个好消息，因为除了公布的一般性原则外，中国政府今年就打算在吸引外国投资者方面采取一些新的具体步骤。这的确会为外国投资者创造一个更加良好的运作环境。能否成功，让我们拭目以待，但这些措施得到了他们的积极评价。这是好的一步，在全世界往往都这么做。很难说在中国国债中外资的份额将扩大多少。但是这一份额的增长趋势还是存在的。如果真的发生，那自然就可推测，包括凭借这一措施，人民币在跨境贸易结算中所占的份额也将提高。”
目前中国市场非居民，即外国投资者，在中国债券市场的份额摇摆于2%-3%之间。作为比较，他们在俄联邦债券市场的份额约为30%。
中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育也注意到了中国一向重视的金融领域的敏感性：中国是逐渐向外国伙伴开放金融部门的。
梅新育说：“首先，中国金融业自身的竞争力已经明显提升了。早在90年代，中国金融业的主体商业银行被国际主流信用评级机构认定为‘技术性破产’。但是现在中国金融业的实力已经不可小觑——中国主要商业银行的市值和市场规模总量在全球排名都是靠前的，中国其他的金融机构也在海外取得了相当大的进展。在这种背景下，中国扩大金融市场的开放度，已经不用再担心金融机构经受不起这样的竞争了，因为我们已经有能力开展平等竞争了。
“第二，从中国金融市场自身仅次于美国的深度和广度来看，扩大金融市场开放程度，允许国外金融机构进驻，即使他们有心操纵中国的金融市场，以便赢得不正当的利益，其中的难度也是非常大的，所以我们心里有底气。
”第三，中国扩大金融市场的开放会对国内的各产业发展带来一系列利好，包括会发挥‘鲶鱼效应’——激励国内的金融机构改善和提升服务质量，为非金融企业和个人提供更加完善的金融服务，丰富外国投资者可投资的金融市场种类和规模，为人民币国际化助一臂之力。如果外国的投资者持有人民币，只能单纯地存款，而可投资的人民币资产种类很少的话，人民币国际化肯定是走不远的。我们要想推进人民币国际化进程，就必须使人民币计价的金融资产种类和规模得到一定发展，这样才能够激励外国投资者更多地持有和使用人民币。”
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