中国在建立同特朗普政府的游戏规则

香港《南华早报》不排除，杨洁篪将同美方讨论中国国家主席习近平今年7月在德国G20峰会期间同美国总统特朗普会晤的可能性。据日本内阁官方长官菅义伟透露，谷内正太郎将同美国总统国家安全事务助理麦克马斯特确认日本首相安倍和特朗普“不久前会谈的成果”。

2月22日日美两国领导人安全顾问已经通了电话。他们讨论了地区安全问题。而杨洁篪此次访美则是中美两国领导人2月10日通话以及中国外长王毅和美国国务卿蒂勒森2月17日波恩会面等中美互动的继续。

中日高官访美时间的吻合或许只是巧合。但远东研究所专家帕夫利亚坚科则认为，这些访问的背后也许是在为三方“不带领带会晤”做准备。

帕夫利亚坚科在接受俄罗斯卫星通讯社采访时说：“当然可以找到更深层次的意义，中日高官的会晤可能有美国人参加。虽然这一点未必太公开，因为还没有日美中磋商机制。不过以前经常考虑过这种三角机制。有许多事实可以证明这一点：亚太地区安全或许可以基于日美中三方合作这样的机制。现在不能排除这个版本，因为尽管中美言辞都很强硬，但内心感到：双方都想建立一种不影响各自发展、不影响确保本国和地区安全计划的机制。与此同时日中关系一直未能恢复到足以让地区局势和平稳定发展所必需的程度。显然需要某些补充性措施，它们将决定在此背景下哪一版本——和平的还是冲突的，将被选中。”

远东研究所中美关系专家拉林在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出，中国高官访美是很自然的，也是不可避免的。拉林说：“中美关系非常紧张、也很不确定。美方发表了许多令人难解的声明，说的准确点，让中方非常担忧。中国需要就某些互动规则达成一致，弄清特朗普会做什么、不会做什么。中国人需要制定相应的应对措施。首先，这里显然包括像对中国商品征收高额关税的问题，美国在华企业部分返回美国本土的问题，双方在南海的行为问题以及人民币与美元的关系问题等等。所有这些交织而成的众多矛盾，严重阻碍着两国关系的发展。”

“我认为，会达成某种共识。特朗普现在的处境很难——批评声来自美国和世界的四面八方。他将不得不以某种方式明确自己的路线，一些地方向后退，一些地方做出妥协。至少我觉得，很有可能大部分让步还将是美国做出。当然所有这些应当事先考虑好，以便在特朗普同习近平会晤时即使不能解决所有问题，但也会做出某些重要决定。”

北京语言大学国际关系学院院长贾列英认为，杨洁篪会努力减少中美关系的不确定性。

贾列英说：“当前，中美关系正处于敏感时期。特朗普上台后，国内外的学术界和民众都对今后的中美关系走向持怀疑态度。因此，杨洁篪选在这个时间点出访对于加强双方沟通非常重要。此外，45年前的2月27日，恰好是《上海公报》签署和发表的日子，极具标志性意义。中美关系的发展体现在各个方面的交流，如高层互访、经济合作和人文交流等。其中高层互访是促进彼此理解和沟通的重要渠道。杨洁篪此次访问美国也是为今后双方元首会面，以及两国关系进一步发展做准备。应该强调的是，中美关系目前不仅对双方而言至关重要，对世界政治的发展、经济全球化的推动以及建立更加合理的新型国际关系而言也是不可或缺的。”

许多专家在认为杨洁篪此次访美有可能将为习近平和特朗普在德国G20峰会期间会晤开始准备工作的同时，也不排除会晤可能不在那里举行，因为美国总统有过必须重新考虑参与各种多方会晤的必要性的表态。