中国商务部发布的声明指出:“这一措施符合联合国安理会第2321号决议。”根据商务部决定,禁令将一直持续至2017年12月31日。
他表示,北京此举可被视作对朝制裁,旨在让朝鲜回到朝鲜半岛无核化谈判。
他指出,朝鲜要发展各种导弹和外汇储备,从国外购买原材料,事实上朝鲜导弹核项目对中国的国家安全、对世界的和平以及东北亚的稳定都产生了很大的挑战。所以中国按照联合国的协议规定,对朝鲜加强施压,希望朝鲜回到六方会谈,通过改革开放的模式来追求自身安全,而不再是简单地通过寻求自身军备的发展。
上海对外经贸大学副教授詹德斌认为,中国希望通过这次制裁,是想告诉朝鲜,中国在联合国安理会上有关朝鲜问题的表态,是会严格落实的,希望朝鲜不要误判中国,认为中国是说一套做一套的。希望朝鲜以后认真听中国在联合国的有关表态。
他说:“商务部这次行动,也是对之前中美外长在德国会谈的回应,当时美方要求中方采取一切措施节制朝鲜。”
据中国海关总署数据,2016年中国进口朝鲜煤炭总额达11.8亿美元,增长12%。中国是平壤的主要贸易伙伴,双方进出口总额近54亿美元,煤炭约占朝鲜对华出口产品的一半。
詹德斌也认为,煤炭是朝鲜对华的主力出口商品,且朝鲜很难找到替代出口国,他说:“周边的韩国、日本、俄罗斯都不可能,因此朝鲜的这部分外汇出口来源很难弥补了,找其他市场不可能。”
此前有媒体猜测,中国商务部此次对朝鲜实施煤炭进口禁令或与朝鲜最高领导人金正恩的哥哥金正男遇害有关,接受卫星通讯社采访的多位专家都否认了这一说法。
吕超表示,从时间上看,中国去年3月就开始执行联合国安理会2270号决议,限制朝鲜原煤进口。去年12月,中国商务部下发通知,禁止从朝鲜进口原煤,但将已签单、正在运输的排除在外。最后才是此次下发的有关完全停止进口朝鲜原煤的声明。他说:“时间上看,显然和金正男之死没有联系。”
吕超对俄罗斯卫星通讯社记者说:“坦率地讲,中朝关系目前处在最低潮,两国几乎没有正式的官方交往。这次中国之所以要采取这些措施,主要是朝鲜一意孤行发展核武器和导弹试验。这么做的目的,是希望朝鲜认识到一意孤行发展核武器是得不偿失的,是要受到惩罚的。”
不过他同时强调,“中国仍然认为朝鲜是我们的友好邻国,有着非常好的传统关系。但就朝鲜发展核武器和中国执行安理会决议方面,中国也需要履行区域大国的责任。”