11:35 2017年06月27日
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    缅北冲突或威胁中国主权安全

    缅北冲突或威胁中国主权安全

    © AFP 2017/ Ng Han Guan
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    据中国消息人士和外国媒体报道,缅甸掸邦局势激化,大批难民涌入中缅边境,缅方流弹落入中国境内,有居民的太阳能热水器的水箱被打穿,中国军队保持高度戒备。

    中国国防部表示,军队保持高度戒备,以维护国家主权和安全。据香港《南华早报》报道,解放军目前只是密切关注边境局势,战士都在军营内,对缅甸难民流没有采取任何应对措施。与此同时,逃往中国的缅甸难民数量不断增加。《环球时报》起初援引中国匿名人士的消息称,约有80名难民。澎湃新闻于稍晚时候称,难民数量已升至数百人。中方将其安置,并为其提供食品和生活必需品。去年3月缅甸爆发武装冲突期间,中国为涌入云南的1.4万名难民设立了临时安置点。《人民日报》当时报道称,冲突爆发以来,有超过6万名缅甸难民涌入中国。

    外交学院外交学系副教授任远喆在接受“卫星”新闻社采访时指出,缅甸国内冲突威胁中国边境地区安全稳定:

    “此次中缅边境地区爆发的民地武与缅政府军之间的冲突,已经造成上百名难民进入中国境内,对中国边境地区的安全造成了一定影响,中国对此次冲突也予以高度关注。首先,这样的冲突虽然属于缅甸内政,但是发生在中缅接壤地区,该地区人员流动性很大,情况十分复杂,且边境线较长,管控起来有一定难度。一旦冲突进一步升级,对中国边境地区人民的人身和财产安全都会造成影响。我们希望缅甸政府军与民地武尽快停火,管控局势,同时中方会继续为难民提供给养、住宿等人道主义援助,直至战火停止。第二,最近几年,民地武与政府军之间一直战火不断,炮弹落入中国境内,造成当地民众死伤的情况已屡见不鲜,在此情况下,我们要将关切传递给缅甸政府军和民地武。同时,中方也会加强边境管控。做好相关应急预案,增派边境地区的军、警部署。第三,中国也可以在缅甸政府军和民地武之间扮演调停人的角色。就如2013年,缅甸政府与克钦少数民族游击队在中国边境城市瑞丽举行谈判,为结束持续了19个月的冲突商谈和平协议,中国扮演调停人的角色。中方一直希望缅甸能有一个长期、稳定、和平的国内局势。此外,该地区也是跨境商贸区,人口流动性很大,中国也是重要的利益攸关方,日后,我们可以提供更多的公共产品,加强边境地区合作,帮助缅甸国内和平发展,这既是缅甸的利益所在,也和中国的利益息息相关。”

    此次难民流规模还不太大。与此同时,这是今年10月缅甸政府与15支反对派武装中的8支在该国首都内比都签署停火协议后,中缅边境爆发的首次大型武装冲突。停火协议准备了很长时间。控制着缅北地区的克钦独立军拒绝在协议上签字。周日800余名叛乱分子在缅北袭击了政府军和警察据点。除克钦独立军的战士外,参与袭击的还有缅甸民族民主同盟军和德昂民族解放军,之后他们选择撤退。据缅方报道,反政府武装“遭到政府军追击”。

    据周日官方数据,袭击共致8人死亡,29人受伤,包括9名军方士兵、2名海关人员和18名平民。

    此次中缅局势激化是缅甸发生政权更迭、昂山素季成为非正式领导人以来发生的最严重事件。俄罗斯科学院东方学研究所专家塔季扬娜∙绍米扬注意到了这一点:

    “新政府上台后不久发生的各种不稳定目的都是妨碍其履行职能。当然,这很危险。不排除冲突是有人刻意挑起。在这种情况下很难推断,骚乱和冲突是自发形成的,完全有可能是受了国内某些政治势力的怂恿。而这些势力直接或间接地受到那些想要破坏中缅边境稳定的外部力量的影响。难民的出现既是政治问题,也是经济和人道主义问题,必会影响国家间关系的性质。”

    俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所专家彼得∙托佩奇卡诺夫推测,中缅边境发生的军事冲突可能是反对中缅强化关系的人挑拨所致:

    “在缅甸政府中,一些官员支持既与中国交好,又与印度交好。对印度而言,中缅间所有问题都得到解决并不是一个好消息。中缅没有矛盾会进一步拉近两国之间的关系,印度会为此感到非常地不舒服,因为它本就处于巴基斯坦(中国的亲密伙伴)、斯里兰卡、孟加拉国(中国还为其提供武器)的“包围”之中。再加上缅甸,中国不仅与其发展睦邻友好关系,而且它还是中国的经济伙伴,对中国出口天然气。从这一角度来看,缅甸国内支持与印度进一步发展关系的人和反对与中国发展关系的人可能会利用恶化的边境局势来达到自己的政治目的。但问题来了,这种尝试能取得多大成功?应进一步关注事态发展,或许中缅两国可以文明地克服危机。”

    中国强化与缅甸军事联系
    © AFP 2017/ ROMEO GACAD
    2015年3月,缅甸军机投掷的一颗炸弹落入云南省境内,导致5名中国公民死亡,9人受伤。中国对此感到非常愤怒。中国媒体为此向缅甸发出强烈抗议。缅方一开始否认本国军队参与了袭击,但之后中国官媒发布消息称,缅甸政府对受难者家属进行了经济补偿。

    周一,中国国防部表示,希望缅甸冲突双方能够保持冷静克制,防止事态进一步升级,避免发生损害中方主权安全的事情。 

    关键词
    缅甸, 中国
    社区公约讨论