香港高等法院就立法会候任议员宣誓案作出裁决

© AFP 2023 / ANTONY DICKSON 香港高等法院
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香港高等法院11月15日禁止授予梁颂恒和游蕙祯立法会议员资格。上述两名候任议员10月12日在宣誓仪式上故意歪曲誓词,并公开展示“香港不是中国(HONG KONG IS NOT CHINA)”的标语。莫斯科国立罗蒙诺索夫大学亚非学院副主任安德烈·科尔涅耶夫为“卫星”新闻社评论了高等法院裁决后的香港局势。

香港高等法院的裁决是意料之中的,尤其是在中国全国人大常委会释法后。此前,全国人大常委会对香港《基本法》涉及公职人员宣誓的第104条作出解释。按照全国人大常委会的释法,“未进行合法有效宣誓或者拒绝宣誓,不得就任相应公职,不得行使相应职权和享受相应待遇”。此外,全国人大常委会立法者规定,“宣誓人故意宣读与法定誓言不一致的誓言或者以任何不真诚、不庄重的方式宣誓,也属于拒绝宣誓,所作宣誓无效,宣誓人即丧失就任该条所列相应公职的资格”。

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中国全国人大常委会的裁决实际上预先规定取消两名违反宣誓程序的侯任议员的资格。而且,香港高等法院努力彻底结束允许梁颂恒和游蕙祯进入立法会的问题。香港高等法院裁定,立法会主席梁君彦无权准许二人重新宣誓。
这一裁决为立法委员会开启正常工作开辟了道路,但很难说,裁决是否能在整体上为香港带来政治稳定。早在香港高等法院作出裁决前,爆发了市民喊着相反口号的大规模游行活动。香港立法委员会两名年轻候任议员的反对者们和支持者们同时上街游行。支持者们批评全国人大常委会的释法,认为是对香港特别行政区事务的过分干预。
看来,香港立法委议员宣誓事件不能被完全视为得到了解决。梁颂恒和游蕙祯已经表示,他们将对香港高等法院的裁决进行上诉,至少也要努力停止执行裁决。此外,他们还可能再次提名,参加香港立法会两个空余席次的补选。
在任何情况下都不排除香港政治生活进一步激化的可能性,因为年轻政客习惯于完全不按第一波民主党人的套路行事。香港立法会出现的问题在很大程度上与“雨伞革命”积极分子当选立法会有关。通过互联网发动支持者、极大的不妥协、多次开展旷日持久的群众运动——所有这一切都是对中国中央政府持批评态度的香港年轻政客的特点。对北京来说,香港立法会议员宣誓事件将可能成为对“一国两制”原则的另一个重大考验。此外,中央政府不得不寻求回应香港新生代政客提出的挑战,这些人是在前所未有的信息开放的条件下长大的。这种挑战的严重性将因台湾也存在类似青年政治运动问题的情况而有所加重。因为中国将在2017年迎来重大事件——中国共产党第十九次全国代表大会(简称中共十九大)即将召开。当局将尽一切努力,让香港局势保持稳定,让香港特别行政区像过去一样充当繁荣的宣传橱窗,而不是混乱与政治丑闻的集中地。

(文章仅代表作者本人的观点,与本台立场无关)

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