邀请纳吉布访华,是北京针对东盟国家做出的新的外交举动。习近平对柬埔寨进行的国事访问,越南总理以及菲律宾总统的访华,所有这些都是最近一个月内发生的事件。众所周知,越南和菲律宾是围绕南海争端同中国最较劲的国家,而柬埔寨则相反,支持中国的立场。观察家们注意到,越南不久前允许中国军舰开进金兰湾,尽管越南谴责中国海军的演习以及在南海争议岛屿周边从事经济活动。菲律宾总统杜特尔特不久前访华时把南海争端搁置一边,把双边关系引入加强经济联系的轨道。
有望中国将向马来西亚出售数量可达十艘近海多任务舰,尽管两国之间也在南海问题上存在分歧。《南华早报》援引中国人民大学国际关系问题专家时殷弘的话报道称,此笔交易将是中国一次战略和外交上的胜利。中国达到了论国土纠纷不应该影响经济合作的目的,即使在像军事技术合作这样的敏感领域。
俄罗斯科学院东方研究所专家德鲁戈夫认为,中马军舰交易以及菲律宾总统访华都是中国在扩大对东盟国家影响力方面打赢美国的例证。
对外经济贸易大学全球化与中国现代化问题研究所所长王志民认为,马来西亚总理访华,如同菲律宾总统访华一样,是对美国亚洲战略的一个沉重打击。
王志民说:“政治互信是经济合作的重要保证。中马之间的政治关系较好。特别是马来西亚没有跟着美国走,而是坚持独立。尽管中马其实也存在南海岛礁争议,但是美国推动菲律宾南海仲裁案,企图让中国陷入多方面包围后,马来西亚从未像菲律宾和越南那样就此大做文章,因此两国在此问题上没有出现矛盾激化。可以看到菲律宾总统杜特尔特上台推行“远美亲中”政策,而且近期刚刚访华,不久,马来西亚总理纳吉布也来华访问,这对于美国的重返亚太战略是一个重大打击。”
另外,关于纳吉布主导的主权财富基金爆出丑闻问题,这实际上是由美国联邦调查局和司法部发起的调查,而且马来西亚方面也否认了这件事情,我至今还未看到明确证据。
马来西亚是东盟的重要成员国,也是新兴经济体,该国经济发展的基本面一直较好。尽管整个世界经济形势出于低迷状态,特别是能源和大宗产品价格一直处于下降趋势或在底部徘徊,马来西亚的能源出口也受到了影响,经济增长有所下降,但是世界银行最新公布的《2016年营商环境报告》显示,马来西亚经商环境在全球排名第18位,排名比中国还要靠前。所以马来西亚的经商环境是适合中国投资的。而且,中马经济关系也一直较为密切,中国一直是马来西亚的第一大贸易伙伴,也是马来西亚最大的投资国。中国的高铁最主要的制造商“中车”的首个海外制造基地就在马来西亚。中国企业华为还在马来西亚首都吉隆坡正式设立了地区总部。马来西亚还设立了专门的投资贸易区,其投资奖励机制和签证政策都为投资者提供了许多便利。中马的经济联系从过去到现在都很密切。投资环境是比较好的,所以我认为,马来西亚有望获得中方投资。
中国一直希望将马来西亚建成“一带一路”的示范基地,马来西亚是21世界海上丝绸之路的节点国家,地理位置优越,连接印度洋和太平洋的节点。马六甲海峡是进入东盟、中东、澳大利亚市场的门户。中国实际上将马来西亚作为东盟的一个制造中心,中国在此投资布局,对于中国企业辐射东盟及东盟以外的地区具有重大意义。
随着中国在世界舞台上发挥的作用越来越重要,中国正在同一些友好国家提升全面战略合作关系,提倡“结伴而不结盟”的新模式,这是中国20多年来摸索出的新兴价值观和全球治理观,也就是习近平主席所说的构建“利益共同体、责任共同体和命运共同体”。纳吉布此次访华有助于提升双方的全面战略合作伙伴关系。
中国是马来西亚第一大贸易伙伴,而马来西亚也位于中国十大贸易伙伴之中。
中马两国年贸易额约为1000亿美元,而贸易商品多种多样,包括来自对方国的设备,以及来自马来西亚的橄榄油和石油产品,以及来自中国的纺织品。由此可见,两国有可发展、可珍惜的东西。
有望在访问期间,中方将尽量说服马方允许中国企业参与马来西亚至新加坡高铁的建设项目。日本和韩国都是中国的竞争对手,并受到美国的支持,后者竭力阻挠中国参与该项目。
可以推测,中方还会利用纳吉布访华机会了解中国交通建设公司参与吉隆坡至马来西亚东部铁路建设项目的可能性问题。反对派指责马总理邀请中国公司参与该项目的过程不透明,有腐败的可能。除此之外,围绕纳吉布本人领导的福利基金产生的腐败丑闻仍在继续发酵。
丑闻吓得外国投资者纷纷外逃。香港《南华早报》认为,马来西亚总理此次访华的一个目的之一就是吸引更多的中国投资。德鲁戈夫专家认为在中马关系发展中明显可以看到反美趋势。他说:“围绕所谓的福利基金丑闻,中国是不仅在政治上也在经济上支持马来西亚的唯一国家。而且美国人也介入其中。马来西亚林吉特汇率下跌就是他们干预的后果。在这里只想强调一点,中国的支持让形势有所缓和。可见纳吉布有感谢中国的原因。”