美菲军事合作现裂痕对中俄意味着什么？

杜特尔特很有代表性的一个言论是，菲律宾不需要像F-16这样的美国飞机，因为它不打算同邻国作战。在杜特尔特上台之前，菲律宾在同中国关系恶化的条件下薄弱的海空军力量被认为是个严重问题，进而马尼拉制订了解决这个问题的计划。

从杜特尔特的所有“异常”表现看，菲律宾外交政策十有八九要有一个逐渐的、长期的改变。持有“极端”思想的政治人物上台，从来都是国内危机的后果。菲律宾人明知本国的发展落后于东亚许多邻国，又深受财富分配极其不公、高犯罪率、民族主义和基本的基础设施匮乏之害，最终选举了杜特尔特这样一个极端民族主义人士当总统。这跟曾经一直追随美国、后又选出一位极左政治家查韦斯当总统的委内瑞拉非常相似。

在上述两种情形中，重新上台的领导人被迫不再依靠全球化的中产阶级和精英，而是依靠底层。极端主义者上台后，开始逐渐疏远美国。考虑到同美国友好的历史很长，以及现在仍有许多联系，这个疏远的过程不会太快，但是如果杜特尔特不被推翻，疏远过程肯定会继续下去。

杜特尔特希望改善对华关系，因为明白中国是带动东亚经济发展的火车头。从他的言论可以判断，他很想在领土问题上通过对中国人做出重要让步换取尽可能大的“利益”，绝对不想给北京造成一种印象：菲律宾人已经走投无路。这也是对美采取双重政策的原因之一。如果杜特尔特能够通过在解决领土问题上让中国尝到甜头而获得中国对菲基础设施的巨额投资，改善菲律宾产品出口中国的条件，重振旅游业，那么他的支持率只能上升。

杜特尔特同时又能大量购买中国军事装备吗？未必，因为他心知肚明，他的政权存活的前提就是在大国之间左右逢源。他会尽量避免对中国这个地区玩家的过分依赖。即使购买中国军事装备，也许只是作为政治上的一个动作。然而，从各方面看，俄罗斯出口菲律宾武器的可能性则不小。

俄罗斯曾在90年代和本世纪初尝试过进入菲律宾武器市场，但由于菲律宾军事预算的削减以及美国的介入，没有成功。俄罗斯的优势恰好在于，它与东南亚政治牵涉较少，不会为提供军事装备提出任何政治条件——莫斯科只想获得利润。杜特尔特一心想同中国妥协，而且购买来的武器可能只用于维护国内安全。由此可见，没有理由认为：购买俄罗斯军事装备会给俄中关系造成负面影响。菲律宾主要需要用来确保安全、镇压国内叛乱、控制边界的军事装备，例如，直升机、装甲汽车、装甲运输车、轻武器和射击武器、专用运输车、巡逻艇、电子战武器以及战术无人机。还有可能购买少量战机。虽然这个市场的规模未必会很大，但是进入新的市场对俄罗斯军工来说毕竟是向前迈出的一大步，况且同菲律宾的合作有可能具有长期性的特点。

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