美欧就该协定的谈判始于2013年7月,但至今未能就协定的200多项条款的任何一项达成一致。而已经签署的跨太平洋伙伴关系协定很有可能也不会被批准,因为该协定在美国国会遭到强烈反对,而两位总统候选人克林顿和特朗普都反对该协定目前的版本。还知道,因该协定中存在有利于美国的保护主义措施,也会在日本、澳大利亚、新西兰和智利国会遇阻。而在马来西亚普遍有一种观点,之所以签署就指望美国的反对派让其流产。这样马来西亚就能很容易推出该协定,或者仅履行有利于自己的条款。
白宫此次重申不会放弃这两个协定,恐怕反映出华盛顿在其前景完全不明的背景下出现的恐慌和失措。
俄罗斯外交部所属的外交学院当代国际问题研究所欧亚研究中心专家沃洛金在接受卫星网采访时就白宫发言人西格尔诺尔斯的上述这番言论评论道:
“这份协定当前的这个版本没有生命力,也没有成功的机会。当然可以说服伙伴,但伙伴们看到奥巴马政府就要离去,实际上已经没有任何授权了,也没有能让这两个协定运作的资源。首先包括跨太平洋伙伴关系协定在内的这两个项目的失败不过是向中国表明,需要同亚太国家建立新型关系。这些关系对这些国家来说,应当是有利,有趣的。美国例子的重要性就在于,它给中国指出了同亚太国家构建关系时需要遵循的各种可能的途径。”
而中国则力推区域全面经济伙伴关系协定。中国、十个东盟国家、澳大利亚、印度、日本、韩国和新西兰参与其中。不久前美国联合包裹服务公司首席执行官艾博尼发表了一个重要声明。这位全球第一大包裹快递公司负责人表示,美国公司认为中国力推的项目是美国跨太平洋伙伴关系协定的更现实的替代版本。
美国Smith"s Research & Gradings首席经济学家麦克唐纳也指出,向法国和德国这样的美国欧洲伙伴,也越来越看好同中国的合作。有一种感觉,它们指责美国人搞贸易保护主义,或许现在更愿再同中国的贸易中获得好处,他说。
除此之外,专家们还推测,即使像英国这样赞同推出欧盟的美国永久伙伴,有时也在想:实施跨太平洋伙伴关系协定或许会会损害国家主权和至关重要的利益。股市与管理研究所专家别利亚耶夫不排除中国可能利用英国退欧的机会。
他说:“日本曾把英国看成是自己如同特洛伊马进入西欧的渠道。这是几十年前的事了,当时正在讨论英国融入欧洲大家庭的问题。现在,当退欧公决已成为过去,中国有可能会利用英国这个有着广泛国际联系的世界大国,作为特洛伊马,通过英国进一步提升自己在全球的影响力,并实现本国经济全球化的战略。”
就美国打算成立跨太平洋伙伴关系协定,中国则借加强同加拿大的战略伙伴关系进行强有力的回应。周二中国总理李克强在北京同加拿大总理特鲁多会晤后表示,双方应当向国际社会发出明确信号:将共同保护贸易的自由化,打造便利投资环境。双方宣布,就为两国自由贸易区建立加快技术和经济上的准备工作达成一致。