中国“石油外交”上的新突破

北京在中伊关系上完成了两个外交突破。其中之一——政治突破。在伊拉克内战及其大片领土被“伊斯兰国”控制的条件下，中国同伊拉克建立了战略伙伴关系。中国国家主席习近平在会见阿巴迪时指出，近年来，中伊关系保持稳定发展势头。中伊宣布建立战略伙伴关系，为两国关系今后发展奠定了更加坚实的基础，中国领导人强调。

中国在“石油外交上”完成了第二个突破。在伊总理访问期间，中国同OPEC仅继沙特之后的第二大石油开采国签署了能源合作框架性协议。今天伊拉克的一半石油出口中国。中国总理李克强在同阿巴迪会谈时表示，中方将积极参与伊拉克油田开发和炼厂建设，建立上下游一体、长期稳定的能源合作伙伴关系。而伊拉克总理则表示，愿加强同中国的能源等领域的合作，期待中国企业扩大对伊在该领域的投资合作。

北京大学国际战略研究中心副主任朱峰就此评论道：

“我觉得中伊能源合作是中国进一步帮助伊拉克进行经济恢复，以及对中东稳定做出自己贡献的一种选择。因为我们都知道伊拉克目前的局势依然不稳定，中国对中东原油的需求较大，那如何更好的为中东稳定做出贡献，就显得尤为重要，进一步加强同伊拉克的能源合作，帮助伊拉克的能源工业在动荡局势中得到恢复，这是中国要为此做出贡献的重要内容”。

伊拉克总理访华，是中国加强中东外交的一个重要信号。12月23日叙利亚副总理兼外长穆阿利姆开始对中国为期四天的访问。北京还透露将邀请叙利亚政府和反对派代表访华，为政治解决叙利亚危机举行谈判。日前一览媒体援引中国消息人士的话报道称，就中国国家主席习近平访问伊朗达成一致。如果此次访问成行，中国领导人将是国际原子能机构监管伊朗核协议以及西方开始取消对伊制裁后继访问伊朗的第二位大国领导人，第一位是俄罗斯总统普京。

专家们注意到，在这方面会发生中美在该地区的明显对抗。中东研究所独立科研中心主任萨塔诺夫斯基就此评论道：“只要不是美国自身，任何其他国家在中东地区的活跃，都会让美国感到不安。这一点大家都知道。同时美国有表现出，它不能应对中东的任何威胁，美国不是帮助解决中东问题，而是在制造中东问题，因为美国的任何干预只会让地区形势恶化。它对中国的倡议，对中国在那里的活跃感到不快，是可以理解的，但这是它的问题。”

美国与加拿大研究所副所长佐洛塔廖夫认为，尽管中美利益会在中东发生碰撞，但会成功避免。佐洛塔廖夫说：“中国不会给美国过分紧张的理由，因为将表现得相当小心，慎重，只能引起最低程度的不满。这是中国一贯的行动路线。与此同时又坚决捍卫本国在该地区的利益。美国无论如何不能做出反应，尽管它非常想——中国人不会给它做出反应的明显理由，但可达到自己的目的。”

与此同时，中国对任何阻止它获得境外能源的威胁都非常敏感。随着中国对进口石油依赖的增长，这种担忧也在加深。华盛顿清楚这一点。而由于中国经济仍在增长，对石油的依赖度也随之增长。石油进口出现任何问题，都是对中国的威胁。因此不排除美国会继续破坏地区局势，用经济手段“惩罚”中国。