谢尔曼在安卡拉与土耳其副外长奥纳尔会晤后接受CNN Turk电视台采访时称:“采购S-400系统为北约带来问题。我们建议土方替代品,他们知道应该怎么行事。我们希望,我们将找到共同的解决方案。这不是技术和政治议题。我们已经讨论能够做出哪些措施,但是这将是土耳其的决定。”
2019年7月中旬,土耳其从俄罗斯购买的最新S-400防空系统开始交付,这导致土耳其与美国的关系陷入危机。华盛顿要求放弃这笔交易,取而代之购买美国"爱国者"系统,威胁要推迟甚至取消向土耳其出售最新型F-35战斗机,并根据"以制裁反击美国敌人法案"(CAATSA)实施制裁。安卡拉拒绝做出让步,并继续就购买另外一批S-400系统进行谈判。
据俄外交部发言人扎哈罗娃表示,美国因土耳其购买俄S-400系统而对土实施制裁,这再次表明华盛顿方面无力公平竞争。