上周美国全国广播公司(NBC)电视台援引军事部门代表的消息报道,五角大楼开始制定从阿富汗全部撤军的计划。
卡赞采夫说,存在两种美国撤离阿富汗的方案。第一种是,美国将实际撤军,但将继续向该国政权提供大量军事援助。在这种情况下,喀布尔政权可能会保留一段时间,就像苏联军队撤离后的纳吉布拉政权一样。卡赞采夫在给瓦尔代辩论俱乐部的报告中说,然而,包括许多城市在内的大片领土显然将落入塔利班或其它恐怖组织的控制。
第二种情况是,随着部队撤离,美国及其盟国对阿富汗政府的物质援助也将停止。报告说,在这种情况下,政权有可能彻底垮台。不过在这种情况下,即使考虑到与基地组织以及可能与“伊斯兰国”结盟的因素,塔利班占领整个阿富汗也将不容易。卡赞采夫补充说,很明显,该国北部的少数民族会建立自己的独立体系。
卡赞采夫说,美国从阿富汗撤军将影响所有地区参与者的利益。特别是中国的基础设施项目,尤其是“一带一路”倡议的陆地部分。他说,如果阿富汗再次发生崩溃,欧亚大陆中部的动荡急剧增加,将严重增加该项目落实的风险。
对于俄罗斯而言,美国从阿富汗撤军可能导致与恐怖主义、宗教极端主义、毒品贩运和不受控制的移民有关的风险增加。
对印度也可能产生负面影响,印度传统上支持所有可以与巴基斯坦竞争的喀布尔政府。对于巴基斯坦本身而言,阿富汗不稳定的危险在于,存在这种局势蔓延到巴基斯坦西北部的趋势。
最后,对于欧盟来说,阿富汗局势恶化导致抵达欧洲的难民增加。卡赞采夫强调,近年来,阿富汗难民在德国成为非常重要的类别,数量仅次于叙利亚难民。
最近几个月,美国就阿富汗局势调解问题与塔利班谈判。 9月初,美国代表团团长哈利勒扎德(Zalmay Khalilzad)与塔利班举行会谈时表示,协议初步版本规定,在最初的135天之内,将从驻扎在阿富汗的约1.4万美军中撤出5000人。但是,由于美国政府的立场,该协议的签署失败。