《国家利益》杂志指出，朝鲜有大量地下军事基础设施，能让朝鲜在军事冲突中占据优势。《国家利益》称，1974年，朝韩非军事区曾发现一个地下隧道。军事专家认为，2千名朝鲜士兵能在1小时内从地下越过非军事区。1978年还发现了一个更大的隧道。
那之后又发现了4条隧道，这些隧道能使朝军一个混合旅1小时内从地下通过。
然而人们并不知道到底有多少条这样的隧道。一些消息称，朝鲜开国领袖金日成曾命令10个尖端战斗师挖掘两个地下隧道。韩国前将军韩成初（Han Sung Chu）称，至少存在84条隧道，其中一些可直通首尔市中心。
然而最近一次发现隧道是在1990年，因此，韩国政府不相信韩成初的话，称这些隧道不对韩国构成大的威胁。
《国家利益》杂志还称朝鲜建设了3个地下航空基地。杂志指出，建设这些地下基地是为了预防军事冲突中地面航空基地被迅速摧毁。
据一名脱北者透露，2004年朝鲜开始在非军事区附近建设掩护步兵的地堡。他指出，朝鲜已建成大约800个此类地下设施。与此同时，朝鲜还为朝鲜领导人建设了大约8000个庇护所。
《国家利益》杂志强调，所有这些地下军事设施都无法用卫星看到，因此脱北者是最好的情报来源。
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