报告称："据我们评估，俄罗斯和中国认为必须回应美国在军事、民事和商业太空系统的优势，他们正越来越多地考虑将打击空间系统的实力列入将来的军事学说中。这两个国家都将继续研制各类反卫星武器，以此缩小美军的优势。"
报告称："俄罗斯和中国有意研制能够对抗太空领域以美国为主的对手的武器，虽然他们在公开声明中和外交领域将继续推行太空非军事化，继续声称不首先部署武器。"
报告还指出："俄罗斯有意将电子战部队现代化，并于2020年前部署新一代电子战武器。伊朗和朝鲜也在扩大自己破坏军用通信和导航的能力。"
美国情报机构认为，俄中两国会在几年内研制出可摧毁卫星的武器系统。报告称："俄罗斯的军事战略可能会包括把反卫星武器作为不可分割的部分，在开展更广泛的武器更新时为其防空部队配备。他们也很可能会研发出各类干扰在轨道运行的卫星的武器。"
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