报道称，美国财政部在去年年底发布的汇率报告中，将越南、瑞士列为汇率操纵国，并将印度、泰国和台湾（地区）列入观察名单，名单中还包括中国、日本、韩国、德国、意大利、新加坡和马来西亚。
在2019年8月中美贸易紧张局势最严重的时候，中国曾被美国列为汇率操纵国。去年1月，在两国签署“第一阶段”贸易协议的两天前，时任美国财长的努钦解除了对中国汇率操纵国的认定。
美国界定汇率操纵国的三项条件包括：对美贸易顺差超过200亿美元/年、外汇干预规模超过国内生产总值(GDP)的2%、全球经常帐盈余超过GDP的2%。
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