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中美“关税战”正在加剧 (72)
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俄罗斯卫星通讯社莫斯科8月7日电 美国Principal Investors基金董事凯尔·肖斯塔克(Kyle Shostak)对俄新社称,美国财政部将中国认定为汇率操纵国不会对中国经济带来严重威胁,该行为不过是贸易紧张局势不断升级的两国之间的“礼尚往来”。

美国总统特朗普8月1日称将从9月1日起对来自中国总额3000亿美元的商品征收10%的进口关税。8月5日,中国央行在美国决定对中国商品加征关税背景下将人民币对美元汇率下调至去年12月以来的最低值。而美国财政部将中国纳入汇率操纵国名单,并声称将向国际货币基金组织投诉。

肖斯塔克表示:“自1988年以来,美国制定了一项法律,根据该法,一个国家可被视为货币操纵国(1988年的综合对外贸易和竞争法案)。 美国政府所引用的该法旨在消除货币操纵导致的贸易不平衡。”

根据该法规定,美国财政部在一国被认定为汇率操纵国后,应“调整(允许操纵货币的国家)外汇与美元之间的(内部)兑换汇率,以维持有效的国际收支平衡。”此外,财政部应直接或在国际货币基金组织平台上与该国开展谈判,以便在双边基础上“及时调整和未来定期调整兑换汇率”。该法未规定对操纵国的任何制裁。

该专家提到,此前数个国家,包括中国(1992-1994)被认定过汇率操纵国。当时未对操纵国实施过任何严厉制裁。

他总结称:“唯一可能威胁到中国的是它不会被允许参与美国政府合同。但我怀疑美国原则上在积极利用中国的服务来解决这些问题。所有发生的一切都是在贸易紧张局势日益加剧的过程中双方的新措施。 美国最新的行动更多地具有宣示性。”

同时,他指出,这次与1992 — 1994年的事件相比较还是有点差别。货币被正式纳入国际货币基金组织特别提款权篮子的国家被认定为货币操纵者。基于篮子来计算特别提款权,这是国际货币基金组织在发放贷款时与其他国家结算的单位。

他表示:“这当然是个先例,即被认定为货币操纵国的国家,其货币却被纳入提款权篮子。但鉴于中国通向将人民币纳入提款权篮子所走的时间很长,国际货币基金组织不太可能急于提出人民币参与结算是否合理的问题。”

自2016年10月1日起,国际货币基金组织将人民币纳入构成特别提款权的货币篮子中。根据新规定,美元在这一篮子中的份额为41.7%,欧元为31%,人民币为11%,日元为8%,英镑为8%。

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中美“关税战”正在加剧 (72)

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关键词
操纵汇率, 威胁, 汇率, 中国
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