20:59 2019年11月13日
油菜籽或破坏中加关系

油菜籽或破坏中加关系

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经济
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世界最大油菜籽出口商加拿大公司理查森国际(Richardson International)从3月1日起被吊销对华出口许可证。去年加拿大油菜籽出口超过37.5亿美元,其中一半出口到中国。俄罗斯科学院美国与加拿大研究所专家叶莲娜·科姆科娃在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,吊销许可证将打击加拿大贸易。

就这一贸易事件,现在已知,在过去两个月中国已经多次通知加方不遵守植物检疫要求。仅在一月份就警告过九次。据说,一些来自加拿大的进口产品被害虫或细菌污染。加拿大外长克里斯蒂·弗里兰在蒙特利尔说,加拿大方面正在与中国政府在这个问题上进行积极磋商。然而她对北京决定取消加拿大油菜籽出口资格表示非常担忧,质疑这一举措有其科学依据。

加拿大农业部长玛丽-克洛德·比博表示,加拿大政府正在密切注视这一局势对与中国贸易关系的任何潜在影响。她说,加拿大食品检验局在中国通知不遵守植物检疫标准后做了进一步调查。其结果是,该机构并没有发现引起中方担心的任何有害有机体或细菌。

加拿大油菜籽委员会就此表示,中国取消加公司出口许可证将对与市场有关的所有部门创造附加值的整个生产链造成损害。例如,加拿大油菜籽在中国通关放缓的报告中提到出口商维特发集团和嘉吉集团,它们都因限制性措施而遭受损失。

中国外交部发言人陆慷在周三的例行记者会上表示,中国所作决定是为保障国民的健康安全,完全合理、合情、合法。陆康强调,中国政府的上述决定有根有据;近期中国海关多次在从加拿大进口的油菜籽中检出危险性有害生物。

中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育认为,减少进口加拿大油菜籽给了其他国家对华出口植物油的机会。梅新育说:

"油菜籽是油料的重要来源,我们的食用油方面不是只有菜籽油这一种,我们减少进口加拿大的油菜籽,可以增加国内的生产,也可以增加其他国家的进口,还有就是从其他国家进口油菜籽可能不能全部填补加拿大油菜籽的缺口,但还有别的油料可以替代,像一些热带的油料,比如马来西亚的棕榈油,非洲国家的花生,这些替代来源还是很多的。我认为,中国取消对理查森国际公司的油菜籽对华出口许可证,对于马来西亚的棕榈油和非洲国家的花生对中国的出口来说,应该是一个利好消息。当然,前提是这些国家不让大麻合法化。"

去年加拿大油菜籽出口超过37.5亿美元,其中一半出口到中国。
© AP Photo / Mark Schiefelbein
去年加拿大油菜籽出口超过37.5亿美元,其中一半出口到中国。

在获知理查森国际对华出口许可证被取消的3月6日,也是加拿大开始华为首席财务官孟晚舟引渡听证会的日子。此前中方警告渥太华考虑这一步骤对双边关系产生的后果。
专家叶莲娜·科姆科娃认为,油菜籽事件符合孟晚舟在温哥华被逮捕后中加关系的走向。她说:

"所有这一切都是加拿大与中国关系恶化的反映。现在是几十年来最糟糕的关系。理顺这些关系将是相当困难的。目前自由贸易谈判已经终止。最初以为谈判即将成功。现在已经没有人在谈论它--无论是在中国还是在加拿大。这对加拿大人来说也是非常糟糕的,因为中国是加拿大的第二个外贸伙伴。他们不应该破坏而应加强这种关系。现在两国关系非常紧张,当然这只能给特鲁多自由政府减分。10月将举行大选。加政府在国际舞台上的成功甚少,何况现在在加拿大又存在着国内危机。所有这一切都使特鲁多自由主义政府连任的前景变得更加渺茫。"

叶莲娜·科姆科娃提醒说,菜籽油已经被广泛宣传为最健康的植物油之一。加拿大人对这些产品的国外市场非常感兴趣。中国是一个不断增长的巨大市场,当然加拿大会受到打击。加拿大政府很清楚,这不是最后与中国的贸易冲突,叶莲娜·科姆科娃说。在加拿大人不得不在美国的压力下做出选择之后,这种对抗开始了:无论他们是选择美国还是中国。很明显,他们站在了美方。他们遭受这些打击,希望美国会以某种方式感谢他们。但事实上,他们别无选择。跟美国弄僵对加拿大不利,与中国弄僵同样非常糟糕。加拿大已经明白这一点,但它根本没有选择上策的可能,这位俄罗斯专家指出。

观察家们指出,在中加关系紧张的背景下限制向中国供应油菜籽的做法表明,中国不会对侮辱自己的行为置若罔闻。例如,在诺贝尔委员会做出丑闻决定后,中国曾经暂停了与挪威的贸易协议,并限制了挪威鲑鱼的进口;英国和其他一些国家在与达赖喇嘛官方接触后也感受到了来自中方的反应--北京认为达赖喇嘛是一个分离主义者。

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