据彭博社报道,原因是党派间在争论,如果美国总统唐纳德·特朗普决定单方面取消制裁,立法机关是否有权阻止他的行为。
国会众议院共和党籍议长保罗·赖恩的新闻发言人阿什利·斯特朗称:"共和党议员准备将草案交给参议院,这将使参议院能够把已修改过的文件恢复原样。"然而,他表示:"民主党人坚持自己的修正案,正在阻止这一过程。"
有势力的民主党参议员本·卡丁周二指出,这一问题必须尽快解决。
6月15日,美国国会参议院批准了对俄罗斯和伊朗实施新制裁的法案。对俄制裁措施建议最大程度缩小对俄罗斯银行业市场融资的期限,受制裁银行的融资期限达到14天,受制裁的石油天然气公司融资期限达到30天。文件还指出,若有人打算对俄罗斯的天然气出口管道建设1年内投资超过500万美元或一次性一百万美元,或者对项目提供服务、技术、信息支持,美国总统可以对其实施制裁。