马来西亚不会因围绕中铁的丑闻放弃“一带一路”

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《自由今日大马报》(Free Malaysia Today)网站5月8日报道称,马来西亚在中国主导的“一带一路”框架内将为本国公司寻找项目与合作伙伴打造商务平台。这一消息出现在中国铁路工程总公司及其马来西亚合作伙伴依斯干达依海集团(Iskandar Waterfront Holdings)组成的联营体收购马来西亚最大的基础设施建设领域投资项目“马来西亚城”60%股权的交易被马方金融管理部门拒绝之后。

商务中心将于6月出现在马来西亚槟城。它将帮助感兴趣的企业同中国伙伴签署“一带一路”框架下的联合项目。中心顾问团将由槟城和中方商界领导人组成。

选择槟城作为马来西亚参与打造新丝路的“智囊中心”并非偶然。这里已经存在两个中方参与的大型基础设施建设项目。中国铁建正在建造通往槟城岛的海底隧道,而中国港湾建设总公司也在那里建设桥梁。中方为两个项目投资的总金额为82亿元。

马来西亚总理纳吉布参加5月14-15日北京“一带一路”国际合作高峰论坛,有望将为中马在基础设施建设领域的合作注入新的动力。这将是马来西亚总理在半年多一点的时间内第二次访问中国。去年10月在他访华期间,双方签署了总价值高达340亿美元的合作协议。

不过香港《南华早报》认为,围绕“马来西亚城”出现的不愉快会给纳吉布访华蒙上阴影。上周马来西亚当局表示,中国中铁和依斯干达依海集团组成的联营体就收购马来西亚最大的投资项目“马来西亚城”60%股权事宜未能在规定的期限内履行必要的付款义务。因此剥夺它将来购买这些股权的权利。

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中马联营体驳斥了这种“不能接受”的说法。联营体表示,这种说法“不能完全而准确地反映问题的真实性以及双方在这一问题上的行为”;已经履行了还在2015年12月签署的协议所要求的全部必要的付款义务。收购价格为74.1亿林吉特。

此笔交易流产引发马来西亚国内对其原因的各种猜测,以及围绕如何对待中国在马投资的讨论。马来西亚华文报《星洲日报》就此评论道,“如果这个问题受到了马中双方关系的影响,那么这也会影响其他中国大型投资项目,包括‘Rail Rail Rail’项目”。“Rail Rail Rail”是一条连接吉隆坡和马来西亚东部经济地区——彭亨州、丁加奴州和吉兰丹州的铁路。《星洲日报》就此指出,“政府在让其他投资者对我国失信之前完全有必要就这一问题给出明确的解释。”

新加坡《海峡时报》不排除此笔交易流产是因为中国想要的多于马方所能给的可能。根据内幕消息,北京最初以为投资“马来西亚城”可以同时拿到吉隆坡-新加坡高铁项目。这条高铁的终点恰好是“马来西亚城”的所在地。该项目估值约为230亿美元。似乎已经告诉马方,它应“竭尽全力”帮助中国赢得该项目的订单。现在日本拿下该项目的可能性似乎更大,北京未必高兴。收购“马来西亚城”本应成为马中合作的典范。该项目像许多其他促进马来西亚经济发展的建设项目一样,得到了两国政府的支持,新加坡《海峡时报》指出。

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而亚洲新闻台(Channel NewsAsia)网站则认为此笔交易流产另有他因。该网站援引宏观经济分析人士Hoo Ke Ping的观点报道称,说中铁公司和依斯干达依海集团没有违约不过是个“烟幕”。之所以这样说,是因为担心两家公司的股票会因交易流产的新闻而大幅缩水。Hoo Ke Ping认为,由于中国加强了对资本外流的控制,实际上中国已无法投资“马来西亚城”项目。《华尔街日报》援引马来西亚财政部内部消息人士的话报道称,正是因为中国的放弃才是此笔交易流产的主要原因之一。Hoo Ke Ping还告诉亚洲新闻台网站, “在没有全面了解中国日益恶化的金融条件下,从2015年至今所有中方参与的项目,都得到了实施。”

无论如何,此笔交易流产,无论是在马来西亚还是在中国,都不认为将影响两国在“一带一路”框架下的合作。中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖认为,合作范围会非常广泛。

卞永祖:“中国和马来西亚的经贸关系一直较为紧密,马来西亚华人众多,对于中国提出的‘一带一路’倡议也更容易理解,且愿意参与其中。在‘一带一路’框架下,两国可在基础设施建设领域开展合作。例如,中国计划建设从马来半岛南端的新加坡,经马来西亚、中南半岛五国到中国昆明的铁路。马来西亚成立这个中心,帮助马来西亚企业跟中国合作。中方的企业如果在投资马来西亚基础设施过程中,遇到法律、融资、商业规则等问题,马来西亚能够提供相关咨询服务,就能减少很多困难和障碍。此外,两国的在工业原料领域的合作也极具前景。中国工业体系比较完备,可在马来西亚建立一些工业园。两国金融机构之间的合作也将更为紧密,例如进行货币互换和建立分支机构等。马来西亚成立这个中心说明该国对‘一带一路’非常重视,双方合作过程中出现的问题如果能够得到解决,将促使双方能够更好地进行合作。”

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