16:13 2020年06月01日
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中国环球网26日刊载了《日本经济新闻》(Nikkei Shimbun)的一篇文章,题为《日媒:美退出TPP已成定局 中国或将成为“新群主”》。《日本经济新闻》的威望堪与伦敦《金融时报》(Financial Times)相比。

《日本经济新闻》写到,美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)已成定局,TPP成员国已开始各怀心思采取行动。有的国家已开始摸索将美国排除在外的贸易协定,被提名为新成员国的中国和欧洲正密切关注今后的走向。
慌张、惊恐,甚至震惊,是各国对美国退出TPP的第一反应。《日本经济新闻》的综述文章更是证实了这些。莫斯科国际关系学院专家叶卡捷琳娜·阿拉波娃认为,邀请欧盟参加TPP的想法是乌托邦。她无法想象,以欧盟现在的诸多经济问题,它何以能加入TPP,更何况还有在起草TPP协议的框架下制定的那些基本规范。

阿拉波娃不排除中国可能被视为是TPP成员国的可能性,但她作出了以下说明:

"在我看来,我们的日本同行们不该对此抱有多大幻想,因为中国确实像本国多次声称的那样,没有在地区或者全球称霸的诉求,但中国非常热衷于保护本国战略优先方向。如果中国推动加入TPP的主张,那么完全可能,这将重审已经签署的协议条款。因为TPP协议的文本是公开亲美的,它的出发点是知识产权保护问题,是有利于美国的劳动法问题。所以中国对加入TPP的兴趣可能很高,但中国多半会坚持开展新一轮谈判。中国多半还会坚持重审已签署协议的一些基本条款。在新规格的框架下,中国的新倡议与立场将在多大程度上与日本的战略优先方向相符,这是一个极大的问题。我不认为,中国会在既定条件下毫无保留地加入TPP"。

TPP
© AFP 2020 / TOSHIFUMI KITAMURA
TPP

有鉴于此,重温中日韩自由贸易区的谈判过程就不是多余的:谈判已经开展了几年,但仍旧因三角区内同历史问题和领土争端有关的政治紧张度而停滞不前。各方迄今只能艰难协商出未来三方协议所涵盖的主要领域,而要制定出此种规格的自由贸易原则,则是遥远未来的事情。
从一方面来说,中国耐心观察到美国借助TPP协议限制本国贸易和投资机会的企图。这种企图失败了,现在中国更不会支持原本就意在抑制本国的那种规格,而多半会利用加快所形成的真空,推进本国战略利益,推动本国在较大程度上感兴趣的那种一体化规格。但中国将不会重复美国所犯下的那些错误,在解决地区或全球冲突时承担起领导责任。阿拉波娃推测的可能场景是这样的:

"中国现在将努力做一切事情,以便这一地区项目的制定服务于实施本国的战略任务。首先是重构中国经济和转向更新状况上,而这在过去几年内一直是中国的优先方向。还有实施中国国家主席习近平在达沃斯世界经济论坛上所提出的那些倡议,这可能在某种程度上有助于中国增加出口,因为现在中国国内市场因惯性出口导向发展模式和内需不振而出现一些积压。因此中国将寻找更有前景的贸易伙伴,以便把在惯性模式下生产的所有多余商品都销售给他们。从另一方面来说,中国将力争扩大本国在全世界和每个地区的投资存在"。

为此中国可能把重点放在强化一揽子地区经济伙伴关系。中国多半将在双边层面上,在双边自由贸易的框架下秉持更为积极的立场。中国有能力不辜负亚太自由贸易区主张支持者们的希望。目前,秘鲁总统强调,鉴于TPP崩溃,这项倡议具有现实意义。

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关键词
唐纳德·特朗普, 跨太平洋伙伴关系协定(TPP, 美国, 中国
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