西方欲逼中国再打一场钢铁贸易战

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英国《金融时报》4月10日援引中国工信部原材料工业司副司长骆铁军的话报道称,中国不会在已宣布的产能降低计划外再去降低钢铁产量。一天前英国外交大臣哈蒙德呼吁中国加快减少钢铁产能。

英国外交大臣在同中国外长王毅会谈时谈到了中国钢铁产能过剩的问题。他在前往日本广岛参加G7外长峰会途中对中国进行了短暂的工作访问。这个问题实际上成了中英关系的中心问题之一。4月1日英国首相卡梅伦和中国国家主席习近平在华盛顿核安全峰会期间也讨论了钢材价格和欧洲钢铁部门危机等问题。欧美指责中国向世界市场倾销钢铁产品,导致这些国家钢铁部门危机。为了保护自己的生产商,欧盟2月份根据不同的钢材品种,对中国钢铁产品征收13.8-16%的反倾销关税。此前美国也采取了同样的措施。

中国外交部:中英外长已就妥善解决进口中国钢铁征收反倾销税一事交换意见 - 俄罗斯卫星通讯社
中国外交部:中英外长已就妥善解决进口中国钢铁征收反倾销税一事交换意见
中国称采取这些措施是在搞贸易保护主义,并警告说:考虑到内需的减少以及全球钢铁业的低迷,已经减少了钢铁生产规模。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所专家萨利茨基认为,这显然是西方竞争对手在向中国施压。萨利茨基说:

"不直接了当地说,但全球贸易危机的存在是事实。去年贸易规模降低了12%。今年这一趋势还在继续。中国出口也在降低,虽然国库收入将增加。在全球贸易额减少以及贸易危机存在的情况下,贸易战愈演愈烈是很自然的,它会一直打下去。中国人能够捍卫自己的利益。顺便说一下,不久前中国也开始对进口未漂白纸袋纸进行反倾销调查。"

英国是在外国公司开始抛售自己资产后开始向中国施压的。印度塔塔钢铁公司旗下位于塔尔伯特港的英国最大钢厂3月底宣布,因为钢铁价格下跌准备出售自己所有的驻英企业。因为同样原因此前泰国钢铁公司Sahaviriya Steel Industries也宣布关闭自己驻英工厂。

不过伦敦对中国采用的是软硬兼施的手段。正如《金融时报》指出的那样,英国外相哈蒙德表示欢迎来自中国钢铁公司的潜在投资意向,因为卡梅伦政府一直在努力让自己扮演中国在欧洲的"最好朋友"这个角色。而且外相的这番讲话恰好是印度公司在威尔士出售股份前夕做出的。或在4月11日正式出售。已经知道三个可能的买家:Liberty Group、投资公司Greybull和德国ThyssenKrupp集团。中国是否也会对这些股份感兴趣。萨利茨基回答说:

"中国人自己都一直在被迫关闭自己的工厂。据说中国东北大型钢厂都要倒闭。在国外找到完全一样的资产,并不那么容易。如果说可能达成某种妥协或一揽子协议的话,那么有可能会开始讨价还价:中国购买钢厂,但必须有个条件:在英国建立包括机械制造和能源的中国产业区。这样的话,才有可能让中国产生投资的欲望。不过,我觉得,他们未必会把英国的钢铁业看作有投资前景的部门。不过,他们倒是在能源部门投资很多。英国钢铁生产因原料相对有限而使成本太高。在这方面澳大利亚、加拿大和俄罗斯,对中国来说更有吸引力。"

中国社科院数量经济与技术研究所研究员樊明太在评论美国总统候选人特拉普声称自己一旦上台将向中国开战(贸易战)时说,指责中国倾销钢铁以及其其他任何产品都不乏政治原因。樊明太建议中美贸易还是要在竞争中合作和共赢。他说:

"中国和美国之间的产品贸易尽管有竞争,但更主要的是优势互补和合作,因为中美两国之间的贸易竞争优势不同,美国贸易的竞争优势在于资本密集型产品,而中国更多的是劳动密集型产品。因此,中美之间的贸易和经济往来最好的局面是在竞争中合作和双赢,而不是打贸易战。对从中国进口的产品征收高关税,这是美国选举中吸引注意力的语言,可以不必太在意。对美国而言,假若美国对中国的产品征收高关税,这不利于美国的消费者,因为美国的消费者可能就无法买到中国的低价产品,也无法享受中国多样化的产品和服务;即使其会对美国的经济和就业产生一定的刺激作用,但其影响将是非常有限的,因为美国的经济结构和就业主体偏重于服务业。对国际和中国而言,这违反WTO规则;而且更重要的是,这可能引发中美之间的贸易战,比如迫使中国也对美国的产品征收高关税。可以讲,没有人愿意看到这样的两败俱伤局面,中美之间贸易的大局还是在竞争中合作和双赢。"

为了避免中英钢铁贸易战,中国外交部发言人陆康表示,钢铁产能过剩问题是世界总需求下降所造成的全球性问题。刚刚过去的周末,在北京的英国外交大臣哈蒙德与王毅外长会谈过程中,双方确实就如何有效妥善应对这一问题交换了意见。

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