美国不愿放弃自主武器，害怕在人工智能竞争中输给中国

这份报告是由Google前负责人埃里克·施密特（Eric Sc​​hmidt）和美国国防部前副部长罗伯特·沃克（Robert Work）领导的大型团队两年工作的成果。埃里克·施密特目前是人工智能安全委员会负责人。报告主要内容集中在如何防止中国在2030年之前领先AI领域。给总统和国会的建议包括：到2026年将美国在民用人工智能研究上的支出增加一倍，达到320亿美元；放宽移民法以吸引全球最优秀人才；加速中国人才外流；组建专门机构帮助总统制定全面的AI政策。

贯穿整个报告的主旨是将AI技术与军工联合体相联系。报告指出，几十年来美国一直依靠“重型”军事装备的发展，例如军舰，航空母舰等。在人工智能技术的军事应用方面已经落后于中国。报告作者警告说，目前还为时不晚，但是如果让这种情况继续下去，中国将能利用基于群体智能的无人机在可能爆发的军事冲突中打败美国，尽管美国拥有强大海军。为了防止中国技术能力快速发展，并保持美国在芯片制造领域至少未来两代人的领导地位，建议继续实行限制对华供应最新一代芯片生产设备的政策，并认真监控其他高科技向中国的供应。建议美国高科技公司每季度报告其与中国的合作情况。公司需要确保，其中向中国提供的技术不会被用来侵犯人权。此外专家们还指出了将包括芯片生产在内的关键全周期产业转移到美国的必要性。报告作者认为，为此有必要制定严厉的税收优惠政策。这是一项重要措施，因为美国不应依赖外国供应链，尤其是中国供应链。

此份报告的总体基调表明，华盛顿在某些战略技术方面已经感到落后于中国。正如黑龙江省社会科学院东北亚战略研究院首席专家、黑龙江大学中俄全面战略协作省部共建协同创新中心首席专家马友君在接受卫星通讯社采访时指出的那样，美国人只是不甘忍受。

马友君专家说：“过去美国一直是世界的霸权国，谁要是超过他，对美国而言就是国家安全问题，特别是在涉及威胁美国军事安全地位方面。然而随着经济社会的发展和高新技术的突破，中俄两国在某些领域可能要反超美国，特别是在5G等先进技术方面。对此美国在某种意义上是不能容忍的，但是事实就是事实，美国的各种打压和推诿手段是无法阻止中俄两国在军事领域实现新的突破。实际上在发展过程中我们一直强调，中国的发展是防御性的，是为了保护国家领土和领海的安全。中国并没有像美国一样在世界各地建立军事基地，也没有向各地派驻军队。但是现代人工智能技术的发展，让美国的海军优势地位越来越不那么突出，导致美国认为中国的发展在一定程度上是个威胁，动摇了他的霸主地位。所以我认为这份报告恰恰反映的是美国霸主地位的衰弱。”

世界上许多专家不止一次表示反对在军事领域使用AI以及开发致命自主武器。这份报告同样受到批评，因为根据一些科学家的看法，报告将让机器人杀手合法化。然而美国报告作者的理由是，美国的潜在对手——中国和俄罗斯——不太可能同意禁止自主武器。如果这样，美国将处于弱势地位。俄罗斯军事问题专家、高等经济大学高级研究员瓦西里·卡申认为，问题还在于如何对自主武器进行分类。

他解释说：“自主武器系统标准的制定存在明显的问题。严格来说，自1960年代和70年代以来，某些武器就已经能够以完全自主的模式运行。例如，舰载防空火炮系统和一些防空导弹系统会发现目标，选择最危险的目标并向其射击。这里没有人工智能，当然这是自动化。但从法律角度看，该系统与具有人工智能的战斗机器人有何不同，以及如何验证这些差异还是个大问题。”

在报告作者看来，可以很简单地解决这个问题：如果自主武器系统通过了所有必要的测试，并且在人的指挥下使用，那么这种系统就不会违反国际人道主义法。中国坚持类似立场。尽管如此，2018年在政府专家小组关于“致命自主武器系统”的一次会议上，中国是联合国安理会第一个支持禁止使用此类系统的常任理事国。的确，致命自主武器系统是在执行战斗任务整个过程中完全排除人为干预和控制的系统。换句话说，至少在技术上提供了人类控制可能性的自主武器系统不属于中国支持的禁令。此外，中国提出了一项倡议，禁止使用完全自主系统，而不是其开发和生产。卡申强调，无论如何，俄罗斯、中国和美国都在发展类似的武器系统，但三国都没有同意采取严厉的禁止性措施。

卡申说：“现在不再需要限制自主武器系统发展的条约，而且难以执行，因为很难为此类系统制定客观标准。但是他们承认存在问题。中方认为需要就此问题达成一致，2018年甚至谈到禁止使用这类武器的可能性，但没有关于其开发和生产的禁令。不过后来再没有就这个话题进行积极讨论。”

在对待自主武器系统上的表现越来越开始近似于主要军事大国在发展核武器方面的做法。没有一个国家愿意单方面减少本国核武库，因为核武器数量和质量的均等可以保持战略稳定，并且是将来防止侵略的一定保证。顺便说一下，美国人工智能国家安全委员会的报告的作者对核武器另有别论。他们认为，此类武器不应在自主武器系统中以任何方式使用，使用此类武器的决定应仅由美国总统决定。