23:25 2020年10月24日
中国
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中国正准备启动其首个排放权交易计划。该计划最初仅涉及能源领域。尽管这一计划是为了改善本国气候状况,但西方专家已开始提出批评。许多人甚至认为环境问题可能会更加恶化。卫星通讯社记者带着造成这种担忧的原因以及中国的新环保计划有效性等问题采访了中国生态学家。

九月初中国生态环境部宣布开始发展碳市场。据生态环境部应对气候变化司司长李高介绍,建设全国碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放,推动绿色低碳发展的一项重大制度创新。今年,中国以发电行业为突破口,抓紧启动上线交易,生态环境部将在确保碳市场平稳有效运行基础上,在“十四五”期间加快扩大碳市场参与行业和主体范围,逐步增加交易品种。

李高还指出,中国将完善达峰相关考核和保障措施,在“十四五”和“十五五”期间督促地方和行业抓好落实。中国还将推动完成《巴黎协定》实施细则谈判,100%承担自己的义务。

作为该计划的一部分,计划降低排放支付,以使尽可能多的公司加入该计划的实施。当有足够多的公司加入该计划后,国家计划逐步收紧措施。 排放费用的降低引起了国外批评者对该计划的批评。 许多人甚至对该计划可能阻止中国履行《巴黎协定》所规定的义务表示关切。

中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、国际能源与环境战略研究中心主任许勤华就此指出,疫情过后,经济恢复后排放增加没有什么异常。

许勤华主任说:“只要人类进行工业经济活动,那么就有可能造成碳排放的增加。比如疫情期间大家都居家隔离,停止活动和工业生产,自然碳排放量也就随之下降。所以不只中国的碳排放量会增加,欧美国家自己的碳排放量总额也是要增加的,在这方面他们是攻击不了我们的。”

截至2019年底,中国碳强度较2005年已经下降了48.1%,非石化能源占比达15.3%,均已提前完成承诺的2020年目标,并且为实现2030年的国家自主贡献目标奠定了良好基础。李高月初透露的这些数字表明,到目前为止,中国不仅实现了目标,而且还超额完成了计划。值得一提的是,中国在2009年提出,到2020年,单位生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%的控制温室气体排放行动目标;在2015年,中国进一步提出,到2030年左右,二氧化碳排放达到峰值。

此外,正如许勤华专家指出的那样,在进行环保方面的计算时,需要考虑中国的具体情况,它可能与其他国家有所不同。

许勤华主任说:“与其他国家不同,中国把电力单独列为一种能源品种来计算。原因在于我国的电力实在太大,一年的装机容量差不多等于英国十年的装机容量。所以当我们把碳市场跟电力进行挂钩,据我所知,还把碳市场、碳交易、碳价格跟 LNG进行挂钩,这都说明我们的方案确实落地。”

许勤华专家还提醒说,根据人大发布的《“一带一路”绿色发展指数》报告,“ 一带一路”国家绿色发展整体水平有明显提升,但与OECD国家相比仍然有明显差距。而中国的水平目前就介于OECD发达国家和“一带一路”国家之间,并且越来越靠近发达国家。这也说明中国的绿色低碳发展确实是有成效的。而且此次疫情也促使大家达成共识,即不能再破坏地球环境,毕竟人类还需要在地球上生活,包括我团队的同事也在全国各地积极宣传。

应当指出,尽管中国一直在强调环保在其政治议程中的重要性,并积极参与清洁能源的开发和实施,并且从原则上讲,近年来中国碳排放量的减少显而易见,但这并没有阻止西方专家和媒体继续在环境问题上攻击中国。

在这方面,中美两国领导人几天前在联合国大会上的讲话具有相当的象征意义。中国国家主席习近平重申了环境问题的重要性,并承诺增加对《巴黎协定》的义务。中国现在的目标是到2030年使二氧化碳排放量达到峰值,到2060年实现碳中和。

而特朗普在同一场合进行的简短讲话中有很大一部分专门用来攻击中国。他的一些指控涉及中国温室气体排放问题。

关键词
环保, 气候变化, 环境, 中国
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