此前有报道说，美国国务院、五角大楼、能源部、商务部、美国国家安全委员会讨论加强海外生产商品控制规则的可能性。按照现行规则，在美国境外生产的商品，只要制造时哪怕是采用了25%的美国备件或技术，都需要美国贸易部的出口许可证。加强规则建议把这一门槛下调至10%，而在某些情况下甚至降至0%。如果修订案获得通过，那么华为公司的主要供应商——台湾积体电路制造公司（TSMC，台积电）将不能向中国大陆的公司供应部件，因为台积电的高科技芯片是采用美国设备生产出来的。
如果去年5月采取的制裁被华为公司轻易化解（只有禁用谷歌服务例外，从而导致海外市场对华为新型智能手机的需求降低），那么现在华为遭遇的问题可能要严重得多。从智能手机，到基站，再到转换器，华为公司的任何产品在生产中几乎都采用台积电的芯片。因此，公司现在在积极补充库存。尽管今年一季度是“危机性的”，但台积电报告称1至3月净利润翻倍，至38.9亿美元。台湾生产商台积电承认：这一切的发生是因为正在积极加大部件采购量的华为公司。
据《日经亚洲评论》援引华为公司发言人的消息报道，华为公司对美国可能出台禁令没有感到不安。华为发言人称，总是能够从韩国三星集团（Samsung）、台湾联发科技股份有限公司（MediaTek.Inc），以及日本、欧洲，甚至是中国本国的公司采购到类似芯片。南京大学国际关系研究院副教授龚洪烈告诉俄罗斯卫星通讯社和广播电台，实际上，如果美国确实加强出口管制措施，华为公司要转向其他芯片生产商也会比较难，因为这些生产商同样依靠美国技术。
他说：“从目前来看，尤其在芯片等高端产品的生产领域，其他国家仍然无法取代美国的技术，并且短期内想要接近或超越美国的可能性也较小。因为这涉及到复杂的产业链，欧美企业居于整个产业链的顶端。对于包括中国在内的后发国家在这样一个产业领域中有非常多的短板，而这些短板不是短期之内就可以克服的”。
华为发言人说，即便通信巨头华为无法自己组建芯片生产，但中国有着不少其它公司在这个领域发展。的确，在《中国制造2025》纲领性文件中，中国当局下达任务：在2025年前使进口替代率（包括芯片）达到70%。一些中国芯片生产商取得了技术成就。华为现在就从上海中芯国际集成电路制造有限公司（Semiconductor Manufacturing International Co. ）进口一定比例的部件。的确，这里指的是未来几代的芯片。武汉长江存储科技有限责任公司（Yangtze Memory Technologies Co., Ltd）不久前宣布开发128层堆栈的3D NAND闪存芯片试验样品。目前世界上尚未有一家公司系列生产这种芯片。包括韩国三星公司在内的其它公司也在积极研发这种产品，但目前尚不清楚，谁将首个安排系列生产。
龚洪烈说，在美国确实封锁本国技术的情况下，所有人的日子都不好过——无论是芯片生产商，还是芯片消费者。但美国未必将采取如此彻底的措施。在这种情况下，所有外国生产商不得不发展本国技术，因为他们不能放弃世界上最大的市场——中国市场。而美国最终将失去各国对本国产品的需求。
“就科技领域而言，我想美国对非美国公司施加压力的作用应该不会很明显，主要原因就在于这些公司必须寻求市场，如果失去庞大的市场，对公司本身就是极大的损失。即使是美国的芯片公司，实际上对美国政府的限制也不以为然。若美国完全收紧政策，或将在短期内给华为带来一定的影响。不过在整个5G产业，美国也只是在某些领域技术处于领先，并没有产业集群。而当前产业集群则主要分布在其他国家，尤其是在中国。因此美国的限制手段长期来看是一把双刃剑，从这个角度来说，美国可能要采取该政策的可能性也不是特别大”，——龚洪烈说。
目前尚不清楚，美国总统特朗普是否将签署这些规则的修订案。至少，2月在讨论把列入贸易部出口管制清单(CCL)的美国技术采用比例降至10%的可能性时，特朗普曾反对这些措施。他表示，“不想使其它国家与美国无法做生意。”他说，摆在自己案头的大多限制建议与国家安全问题没有任何共同之处。
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