全面放开养老服务市场能够改善老年人的身体健康吗?

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前几天,中国发布了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。该计划提议,要大力发展民办养老机构,全面放开养老服务市场,以照顾老年人。中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王智勇认为,如果想要提高老年人的健康水平,那么养老服务必须得跟医疗资源结合,养老机构需要配备完善的医疗团队,并且国家要加强对专业医护人才的培养。

根据世界卫生组织2018年发布的一份报告,到2050年时,仅在中国80岁以上的老年人就将有1.2亿,而健康是老年人对社会贡献的最大挑战。

王智勇说:“中国绝大部分养老机构的医疗资源其实是很少的,所以需要有专门的措施去解决供需的矛盾。在日本,除了有医院,还有专门的护理学校来培训一些人员去护理老年人,所以它是源源不断的,不停地有新生力量补充进来。因此,中国在未来应该加强在这方面的建设,使专业的医护人员能够进入到养老的服务里面去。 ”

除此之外,王智勇还指出,如果能够把一些医疗资源从三甲医院分层次地下沉到社区卫生中心或者社区服务站,可能对提高老年人的健康水平会有比较实质的帮助。

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“现在虽然在社区也能看病,但是只是一些简单的小病,我们应该有更多的资源配置到社区这个层面,能够方便这些老年人有问题随时去看病,不用非得跑到三甲医院里,因为到三甲医院看病的话是很麻烦的。 ”

此次发布的《规划》对于王智勇所提到的人才培养和“医养结合”都提出了任务。《规划》从5个方面部署了应对人口老龄化的具体工作任务,其中提到的 “打造高质量的为老服务和产品供给体系”中明确提出,要“健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系”。

王智勇认为,此规划会让未来养老服务实现从量变到质变的飞跃。

据中国国家统计局数据,截至2018年底,中国60岁及以上老人近2.5亿人,占全国总人口的18%,中国的养老需求还将进一步提升,因此,此次放开养老服务市场准入或将对缓解养老供需紧张、改善老年人身体健康起到积极作用。

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