14:52 2018年10月21日
“中国龙”与“印度象”将重启边境关系

“中国龙”与“印度象”将重启边境关系

© AP Photo / Manish Swarup
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新德里正在举行中印边界谈判。印度总理国家安全顾问多瓦尔与中国国务委员杨洁篪将在两天内努力重启两国边境的紧张关系。但与此同时,暂时不必期待双方在解决冲突方面会取得突破。

这已是中印边界问题特别代表第18次会晤,由于一系列原因,此次会晤在很大程度上具有象征意义。这是中国国家主席习近平去年9月访印以来双方举行的首次磋商。自此之后双方未在边境上互相开火,也没有出现过可能演变为军事冲突的公开武力对峙。最近一次紧张局势高潮发生在去年8月,但军方很快商定收起武器。而中国拆除了争议地区内的军事营地。

这是一个好的信号,表明北京和新德里都不希望边境问题令两国稳固的双边关系蒙上阴影,因为这些问题无法在短期内得到解决。

边界谈判在经济利益日益拉近“中国龙”和“印度象”之间关系的背景下举行。印度总理纳伦德拉·莫迪事先获得了中方对举行改革的可靠支持。中国则通过进军广阔的印度市场扩大自己的全球存在。中国打算在五年内向印度经济投资200亿美元,包括12个大型项目。考虑到近14年间中国对印投资总额仅为7亿美元,此次中印关系将取得史无前例的飞跃。显然在此背景下,在查谟-克什米尔邦边境争议地区开展新的军事活动对中国和印度都没有任何好处。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所专家亚历山大·罗戈任相信,两国最终还是会在双边关系上采取务实方针。

双方都希望拉近关系,克服当前难以解决的边境冲突局势。此外双方还有共同的经济利益。中国在世界各地实行经济扩张政策,正在一步步占领印度这个巨大的市场,包括道路建设和水力供应。印度有兴趣对华推广机械产品,因为此类产品在其他市场上很难打开销路。中国需要在完全可以接受的价格范围内引进中级技术产品。

不能让持续已久的边境问题继续影响经济议程。北京和新德里将在此次磋商上努力巩固这一趋势。他们有机会做到这一点,一系列地缘政治因素也是个中原因。

其中一个因素是:印度或于今年夏天在俄罗斯乌法成为上合组织正式成员国。中国在几年的摇摆后已对此表示初步赞同。中印边界局势出现新的激化或在军事冲突边缘取得平衡,显然都不是这一历史事件的背景。在政治上远见卓识的习近平和纳伦德拉·莫迪都深谙这一道理。与此同时,中国意识到,接纳印度加入上合组织没有自己的最终同意是不行的,既不是今年夏天,也不是以后。而印度则显然希望与巴基斯坦一同在今夏加入上合组织。中国一定会利用这张王牌,并在边界谈判上谨慎使用,但会作为向印度施压的工具随时准备使用这一张牌。

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印度, 中国
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