中国专家解读人口数据：未来或出现生育反弹，但总量减少趋势将延续
2024年1月17日, 18:36 (更新: 2024年1月17日, 18:37)
© AFP 2023 / Noel Celis
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根据中国国家统计局的数据，中国人口较上年减少208万人，连续第二年出现人口总量下降。在接受俄罗斯卫星通讯社采访时，中国专家指出，这一趋势主要由经济社会发展导致生育成本上升、现代年轻人生育观念转变等多重因素导致。长远来看，人口下降的趋势或会延续。但未来可能在国家生育支持政策的推动下，出现一定程度的出生人口反弹。
中国国家统计局1月17日发布的数据显示，2023年年末中国全国人口（包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员）140967万人，比上年末减少208万人。全年出生人口902万人，人口出生率为6.39‰；死亡人口1110万人，人口死亡率为7.87‰；人口自然增长率为-1.48‰。
这是中国总人口数量连续第二年下降。2022年末，中国总人口比上年末减少了85万人，是1961年以来首次负增长。
在分析哪些因素导致中国人口连续两年负增长时，中国对外经济贸易大学国家对外开放研究院李长安教授告诉卫星通讯社，这既是经济社会发展的普遍现象，也是生育政策和生育观念作用下的结果。
他说：“首先，中国改革开放40多年来经济持续增长，经济的发展使得抚养孩子的成本持续上升，从而降低了生育意愿。这一趋势不仅在中国出现，其他发展中国家也经历了类似的情况。其次，尽管最近几年放宽了计划生育政策，但过去严格的政策导致人口基数持续性缩减，特别是导致适龄生育人口下降。此外，现代年轻人的生育观念发生了变化，相较于过去强调传宗接代等传统观念，现代年轻人更倾向于追求个人发展和生活品质。”
2023年中国人口数据引发广泛关注和讨论，相关话题相继登上微博热搜。中国人口学会会长、中国人民大学教授翟振武向媒体表示，“2024年是龙年，中国人对生肖偏好非常明显，上一个龙年也就是2012年时就有一个生育小高峰。综合来看，2024年的生育率有望提升。”
李长安教授表示，未来的确可能会迎来一些小规模的人口出生高峰。就长期趋势而言，人口下降可能会持续较长时间。
他解释道：“要预估下降的幅度是否会增大，必须考虑政策的支持作用。未来可能因为政策对生育产生积极影响，在某一时刻出现一定程度的出生人口反弹。”
李长安教授进一步指出，如果人口持续下降，将对国民经济带来深远而深刻的影响，社会总需求、投资需求和消费结构都会受到较大的冲击。
他指出：“首先，随着人口老龄化的加剧，整体消费能力下降，从而抑制了社会总需求，投资需求也会遭受冲击。而社会总需求的减少是制约经济增长的一个重要因素。其次，由于青年和老年人的消费习惯存在巨大差异，随着人口结构的变动和老龄化程度的加深，将对消费结构带来重大影响。”
专家强调，总体而言，人口下降对社会经济发展带来不利影响，尽管在其中可能存在一些商机和发展机会，例如老龄产业会迎来一定的发展机遇。因此，为了有效应对人口下降所带来的挑战，中国提出了建立人口友好型社会的目标，这一点对于生育率提振尤为重要。
他表示：“只有在生育友好的社会氛围下，才能最大限度地降低人口快速下降所带来的负面影响。为实现这一目标，需要进一步出台一系列力度强大的生育支持政策，构建一个完整的政策体系。特别是在生育保险、生育假期、护理以及对孩子的抚养和教育等方面，减轻生育的负担，激发人们的生育意愿。同时要着重完善婴幼儿教育和抚养设施，增加对这些领域的投资。需要采取综合施策，以将负面影响最小化。”
中国国务院2021年曾发布《关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》。其中指出，到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高。到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善。
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