东盟与日本合作50年:进一步深化关系,应对“选边站”压力

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东盟与日本合作50年:进一步深化关系,应对“选边站”压力 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 12.12.2023
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今年是日本与东盟开启交流50周年,日本政府宣布,双方将于17日在东京举行特别首脑会议,预计将通过关于未来合作方式的联合声明和具体实施计划。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,东盟试图通过深化与日本的合作,在大国竞争中增强其韧性,应对“选边站”压力。
日本在1973年与东盟建交,成为世界首个与东盟建立伙伴关系的国家。2023年,日本和东盟以“黄金友谊,黄金机遇”为主题,纪念双方友好合作50周年。
今年9月,第26次东盟—日本领导人会议通过了建立东盟—日本全面战略伙伴关系联合声明,这标志着在纪念建交50周年之际,双方迎来了关系发展的新的里程碑。
纪念 东盟-日本友好合作50周年首脑峰会12月16日至18日将在东京举行。日本表示,此次峰会将基于日本与东盟过去50年的合作历史,向世界有力地展示日本致力于建立一个“基于法治、自由开放的国际秩序”的决心。
日本共同社报道,日本首相岸田文雄11日就日本与东盟特别首脑会议表示,“为实现基于法治的自由开放的国际秩序,将广泛宣扬具体举措”,表达希望加强合作的想法。
值得注意的是,考虑到中国,他强调:“无论在世界的任何地方,都不能容许试图凭借力量单方面改变现状。”
在特别首脑会议上,岸田文雄和东盟轮值主席国印度尼西亚总统佐科将担任共同主席。
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广西民族大学东盟研究中心研究员葛红亮在接受卫星通讯社采访时指出,日本和东盟之间的友好关系有着坚实的历史基础,两者在经贸领域拥有广泛的合作空间。在美国积极推动印太战略的大背景下,日本与东南亚的关系不仅受到印太战略的影响,还面临着中美大国竞争态势下新的机遇和挑战。

葛红亮说:“日本一直以来都高度重视东南亚国家,其与东盟开展对话交流已有50年的历史。而日本多年来在东南亚的经营总体来说比较成功,在该地区的影响力相当大。而中美两个大国在东南亚地区的竞争关系深刻地影响了日本与东南亚国家之间的对话和往来,特别是拜登政府强调印太战略,注重其盟友在印太战略中的角色。相较于过去,现在日本和东盟关系的发展会考虑到中日、中美、美日同盟关系,以及在印太战略下的合作问题。在这一背景下,日本与东盟的关系避免不了与中国有关。”

一个月前,日本东盟防长会议举行。日本防卫相木原稔提议扩充日本与东盟的防务交流。据日本防卫省透露,东盟方面对此表示欢迎。
木原稔在会上表示,愿利用日本的友军支援框架“政府安全保障能力强化支援”(OSA),帮助东盟提升安保能力。

他声称:“通过经济胁迫、不透明和不公平的开发性金融扩大影响力的状况,使得安保环境的严峻性和复杂性与日俱增。” 印尼国防部长普拉博沃则未点名中国,但就南海局势指出:“有可能会导致地区不稳定”。

此外,最近频繁与中国在南海发生摩擦的菲律宾,其总统小马科斯计划于15日启程前往东京,参加纪念日本与东盟(ASEAN)展开50周年交流的特别首脑会议,并预计于16日与岸田文雄进行双边会谈。11月初,岸田文雄与小马科斯已经同意就《互惠准入协定》展开谈判,该协定旨在加强双边军事合作。
日本和越南还确认在安全保障领域将扩大合作。由于今年是日本和越南建立外交关系50周年,双方就把两国关系提升到“全面战略伙伴关系”达成一致。
考虑到一些东盟国家,如越南、菲律宾等,与中国存在领土主权争端,日本与这些国家在安全防卫领域合作的加深,引发外界广泛关注。对此,专家强调,东盟与日本关系的深化并非出于针对中国。东盟不会在大国之间“选边站”,而是希望通过加强与各方的合作来增强自身的韧性。
葛红亮说:“从整体角度看,东盟不会配合某个大国应对另一个大国,今年担任东盟轮值主席国印尼的总统佐科多次明确强调,东盟不会成为任何大国的代理人,也不会成为大国竞争的‘战场’。同时,东盟强调自身中心性地位的重塑和建设,并注重加强应对大国竞争的韧性。因此,东盟正在全方位提升与各大国的对话伙伴关系,特别是与澳大利亚、中国、印度、美国等建立全面战略伙伴关系。总体来说,日本与东盟关系的提升是东盟应对‘选边站’压力的一种方式。”
东盟成立于1967年,包含10个国家,分别为文莱、越南、印度尼西亚、柬埔寨、老挝、马来西亚、缅甸、新加坡、泰国和菲律宾。中国和东盟的经贸合作十分密切,东南亚已经取代美国和欧盟成为中国最大的出口市场。今年9月,中国国务院总理李强在第二十届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕式上表示,中国与东盟贸易额20年间增长了16.8倍,双方已连续3年互为最大贸易伙伴,累计双向投资总额超过了3800亿美元。中国—东盟关系已经成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。
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