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上海试点含糖饮料提示标识，将对公众健康教育发挥重要作用
上海试点含糖饮料提示标识，将对公众健康教育发挥重要作用
俄罗斯卫星通讯社
近日，中国上海多区试点含糖饮料健康提示“三色标识”引发广泛讨论。浙江大学公共卫生学院、医学院第二附属医院徐小林教授告诉俄罗斯卫星通讯社，这一试点工作的意义重大，它将科学研究转化为政策实施，对推动公众行为变化起到了重要的作用。随着公众对糖危害认知的提高，未来这一政策或将得到更大面积的推广。 2023年9月6日, 俄罗斯卫星通讯社
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据报道，近日，上海市疾控中心制定了《含糖饮料健康提示标识试点应用及效果评估实施方案》，在全市159家试点商超及便利店开展含糖饮料调查项目。随着这一项目的推出，已经有部分区在商超及便利店悬挂“红橙绿”标识，提醒消费者适当购买含糖饮料。此次在商超投放的“红橙绿”三色标识，并不是对饮料的含糖量进行分类，而是在消费者购买饮料时起到健康提示的作用。橙色标识是提醒消费者中国居民膳食指南推荐每日糖的添加量少于25克；红色代表着禁戒，标识内容告知消费者过量添加糖会增加龋齿和超重的风险，要不喝或少喝含糖饮料；绿色的含义是推荐，标识内容是推荐消费者通过营养成分表来判断购买的饮料中糖的添加量。上海市浦东新区委员会宣传部在官方微信号上表示，目前浦东有11家大中超市及便利店作为试点，了解张贴提示标识对商超/便利店含糖饮料销量的近期和中长期影响，开展居民含糖饮料提示标识应用效果调查，了解含糖饮料提示标识对居民含糖饮料认知、购买意愿和行为的影响。预计明年2月完成全部现场调查。世界卫生组织建议，如果人们食用游离糖（即添加糖以及天然存在于蜂蜜和果汁中的糖分），摄入量应低于其能量总需求的10%，为进一步改善健康，应将其降至5%以下。这相当于每天摄入量不超过通常饮用的一份（至少250毫升）含糖饮料。另据中国疾病预防控制中心官网消息，牛津大学的研究显示，游离糖摄入越多，心血管疾病的风险可能越高。这些发现为全球饮食指南中将游离糖摄入降到每日摄入能量5%以下的建议加强了证据力度。中国浙江大学公共卫生学院、医学院第二附属医院徐小林教授在接受卫星通讯社采访时表示，关于含糖饮料对人体健康造成的不利影响基本已经形成了共识。一些宣称不含白砂糖，使用阿斯巴甜和赤藓糖醇等代糖的饮料同样也会对健康产生显著影响。科学证据表明，代糖饮料的负面影响更加明显。今年7月，“新加坡给饮料分级”的话题在中国的社交媒体上引发讨论。据《联合早报》报道，从2022年12月30日起，所有在新加坡本地售卖的包装饮料和通过自动饮料机出售的饮料都须分类为A、B、C或D等级的营养等级标签（Nutri-Grade），列明含糖分和饱和脂肪的百分比。根据新加坡食品条例，饮料若须贴上营养等级标签将由生产商、进口商或分销商负责。一旦触犯条例，初犯者将面对不超过1000元罚款，重犯者则面对不超过2000元的罚款。对于上海试点含糖饮料健康提示标识工作，不少网表示认同，并认为应该学习新加坡的办法，直接将标识印在饮料上。可见大众对此的接受度较高。徐小林教授表示，与新加坡实施的政策相比，上海试点实施的政策力度相对较弱。但上海的做法仍然能够在消费者购买饮料时起到健康提醒的作用，将健康教育、健康促进和传播落实到实际场景中。徐小林教授强调，上海试点含糖饮料健康提示标识在中国国内将发挥很好的带头作用，这是非常重要且积极的一步。接下来需要持续扩大影响力，提高普通民众对含糖饮料和糖本身危害的认知，达到良好的健康教育的目的。徐小林教授表示，目前上海已经开始试行了这样的健康标识，随着大家的认知水平提高、媒体将科学界的成果更多地传递给普通大众，人们会更了解这方面的信息并持续关注。接下来会有更多的地区效仿上海的做法，至少在中国的沿海地区会有更多的跟进行动。徐小林同时指出，目前在超市的货架上做这种提示标识并不会遭遇特别大的阻力，但是如果像新加坡那样直接在饮料瓶上标明不同的含糖量，这需要厂家的配合，因此可能会面临更大的压力。而如果征收“糖税”，可能会遇到更大的阻碍。接下来，如何将认知转化为行为，即让民众不再饮用、减少饮用含糖饮料，这是更为复杂的问题。英国从2018年4月开始向含糖量高的软饮料征收“糖税”。对于每百毫升含糖量5克以上的饮料，征收每公升0.18英镑的糖税；对于每百毫升含糖量8克以上的饮料，则要征收每公升0.24英镑的糖税。英国政府还表示，税收的一部分将用于资助学校的体育课程。世卫组织曾发文敦促全球采取行动遏制含糖饮料的消费和对健康的不良影响。世卫组织非传染性疾病预防司司长道格拉斯·贝彻(Douglas Bettcher)博士指出，如果政府对含糖饮料产品征税，即可减少痛苦和拯救生命。这样做还可以降低卫生保健费用，增加政府收入并将这些收入投资于卫生服务。
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上海试点含糖饮料提示标识，将对公众健康教育发挥重要作用
独家
近日，中国上海多区试点含糖饮料健康提示“三色标识”引发广泛讨论。浙江大学公共卫生学院、医学院第二附属医院徐小林教授告诉俄罗斯卫星通讯社，这一试点工作的意义重大，它将科学研究转化为政策实施，对推动公众行为变化起到了重要的作用。随着公众对糖危害认知的提高，未来这一政策或将得到更大面积的推广。
据报道，近日，上海市疾控中心制定了《含糖饮料健康提示标识试点应用及效果评估实施方案》，在全市159家试点商超及便利店开展含糖饮料调查项目。随着这一项目的推出，已经有部分区在商超及便利店悬挂“红橙绿”标识，提醒消费者适当购买含糖饮料。
此次在商超投放的“红橙绿”三色标识，并不是对饮料的含糖量进行分类，而是在消费者购买饮料时起到健康提示的作用。橙色标识是提醒消费者中国居民膳食指南推荐每日糖的添加量少于25克；红色代表着禁戒，标识内容告知消费者过量添加糖会增加龋齿和超重的风险，要不喝或少喝含糖饮料；绿色的含义是推荐，标识内容是推荐消费者通过营养成分表来判断购买的饮料中糖的添加量。
上海市浦东新区委员会宣传部在
官方微信号上表示，目前浦东有11家大中超市及便利店作为试点，了解张贴提示标识对商超/便利店含糖饮料销量的近期和中长期影响，开展居民含糖饮料提示标识应用效果调查，了解含糖饮料提示标识对居民含糖饮料认知、购买意愿和行为的影响。预计明年2月完成全部现场调查。
世界卫生组织建议，如果人们食用游离糖（即添加糖以及天然存在于蜂蜜和果汁中的糖分），摄入量应低于其能量总需求的10%，为进一步改善健康，应将其降至5%以下。这相当于每天摄入量不超过通常饮用的一份（至少250毫升）含糖饮料。
另据中国疾病预防控制中心官网消息，牛津大学的研究显示，游离糖摄入越多，
心血管疾病的风险可能越高。这些发现为全球饮食指南中将游离糖摄入降到每日摄入能量5%以下的建议加强了证据力度。
中国浙江大学公共卫生学院、医学院第二附属医院徐小林教授在接受卫星通讯社采访时表示，关于含糖饮料对人体健康造成的不利影响基本已经形成了共识。一些宣称不含白砂糖，使用阿斯巴甜和赤藓糖醇等代糖的饮料同样也会对健康产生显著影响。科学证据表明，代糖饮料的负面影响更加明显。
他说：“我们进行了大数据分析，利用近50万人的数据研究了含糖饮料对人体的危害。我们发现含糖饮料和代糖饮料与高血压、糖尿病、心血管疾病以及癌症等37种常见和多发疾病都存在关联。此外，我们的研究还发现，含糖饮料会影响人的认知功能，导致认知下降，并增加患老年痴呆或阿尔茨海默症的风险。其他学者的研究也发现，饮用含糖饮料和代糖饮料会增加人的死亡风险。”
今年7月，“新加坡给饮料分级”的话题在中国的社交媒体上引发讨论。据《联合早报》报道，从2022年12月30日起，所有在新加坡本地售卖的包装饮料和通过自动饮料机出售的饮料都须分类为A、B、C或D等级的营养等级标签（Nutri-Grade），列明含糖分和饱和脂肪的百分比。根据新加坡食品条例，饮料若须贴上营养等级标签将由生产商、进口商或分销商负责。一旦触犯条例，初犯者将面对不超过1000元罚款，重犯者则面对不超过2000元的罚款。
对于上海试点
含糖饮料健康提示标识工作，不少网表示认同，并认为应该学习新加坡的办法，直接将标识印在饮料上。可见大众对此的接受度较高。
徐小林教授表示，与新加坡实施的政策相比，上海试点实施的政策力度相对较弱。但上海的做法仍然能够在消费者购买饮料时起到健康提醒的作用，将健康教育、健康促进和传播落实到实际场景中。
徐小林教授强调，上海试点含糖饮料健康提示标识在中国国内将发挥很好的带头作用，这是非常重要且积极的一步。接下来需要持续扩大影响力，提高普通民众对含糖饮料和糖本身危害的认知，达到良好的健康教育的目的。
他说：“不论是学术界还是科研领域，已经有大量证据证明含糖饮料对健康会产生不利影响。中国社会对糖的危害认知是不够的。然而，将科学证据转化为能够推动公众行为变化的政策面临很多挑战，这需要科学家、政府以及社会各界的合作。每一个政策的实施都是一个复杂的系统，会受到许多因素的干扰，像新加坡和上海市一样，先从民众角度着手，向他们传达糖的危害，这样能够更容易推广。健康教育是一项复杂的社会行为学任务，因此上海此举的积极意义非常重大。”
徐小林教授表示，目前上海已经开始试行了这样的健康标识，随着大家的认知水平提高、媒体将科学界的成果更多地传递给普通大众，人们会更了解这方面的信息并持续关注。接下来会有更多的地区效仿上海的做法，至少在中国的沿海地区会有更多的跟进行动。
徐小林同时指出，目前在超市的货架上做这种提示标识并不会遭遇特别大的阻力，但是如果像新加坡那样直接在饮料瓶上标明不同的含糖量，这需要厂家的配合，因此可能会面临更大的压力。而如果征收“糖税”，可能会遇到更大的阻碍。接下来，如何将认知转化为行为，即让民众不再饮用、减少饮用含糖饮料，这是更为复杂的问题。
徐小林教授预测：“随着时间的推移，健康教育的边际效应会逐渐减弱，健康教育、健康促进的目的达到了，但人们的行为可能不会发生改变。这也是为什么许多西方国家在从消费者端推进这一事情的同时也更注重直接从源头即厂家着手的原因。我认为接下来我们可能也会逐渐从厂家的角度采取更多行动，像新加坡那样强制在饮料上贴上含糖标识，或对企业征收‘糖税’。”
英国从2018年4月开始向含糖量高的软饮料
征收“糖税”。对于每百毫升含糖量5克以上的饮料，征收每公升0.18英镑的糖税；对于每百毫升含糖量8克以上的饮料，则要征收每公升0.24英镑的糖税。英国政府还表示，税收的一部分将用于资助学校的体育课程。
世卫组织曾发文敦促全球采取行动遏制含糖饮料的消费和对健康的不良影响。世卫组织非传染性疾病预防司司长道格拉斯·贝彻(Douglas Bettcher)博士指出，如果政府对含糖饮料产品征税，即可减少痛苦和拯救生命。这样做还可以降低卫生保健费用，增加政府收入并将这些收入投资于卫生服务。
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