韩日挑起对华“签证战”?

CC BY-SA 2.0 / Max Braun / China韩日挑起对华“签证战”?
韩日挑起对华“签证战”? - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 11.01.2023
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中国已就韩国和日本限制中国公民入境相关的不友好行为作出回应。无限期暂停向韩国公民发放短期签证和向日本公民发放签证。 中国外交部同时呼吁首尔和东京应从事实出发,科学适度制定防疫措施,不应借机搞政治操弄,不应有歧视性做法。
韩国和日本施加的限制尚未对双边交往造成严重障碍。但这些限制毕竟反映了中国的亚洲和西方伙伴对其抗疫措施普遍存在的偏见。美国和其他西方国家现在则指责中国失去了对疫情的控制,削弱了对疫情的管控,而此前指责中国抗疫措施过于严厉、因对新冠病毒感染零容忍而侵犯人权的声音不见了。
除了韩国和日本,其他一些国家,包括美国和意大利,也收紧了对来自中国的公民的措施。1 月 11 日在布鲁塞尔举行的欧盟国家大使会议的议程是协调对入境中国公民的限制措施。而从“欧盟综合政治危机应对机制”(IPCR)的建议来看,这些措施很可能会收紧。
中国移民局暂停签发韩国、日本公民来华口岸签证及过境免签 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 11.01.2023
中国移民局暂停签发韩国、日本公民来华口岸签证及过境免签
俄罗斯科学院东方研究所蒙古和韩国中心主任亚历山大·沃龙佐夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,西方越来越频繁地质疑中国对这一流行病的反应,这也可能对韩国立场产生了影响。
亚历山大·沃龙佐夫说:“给人一种印象,首尔的反应并不是单个国家的倡议。它是作为集体回应的一部分。事实上,这些限制就是针对中国的。实施这些限制性措施的动机虽说从医疗保健、医疗安全角度看,是合理的。但当集体同时采取时,而且恰恰是由西方国家、美国的盟友采取的,这就会让人不仅要考虑医学,还要考虑政治因素。这一行动实际上是集体行动,决定立即采取措施:由美国及其所有盟友——西欧、韩国——共同策划,作为美国制定、实施并让其盟友参与其共同战略的一部分执行。其目的就是为了阻碍中国的全面发展、经济发展和与外界的联系。”
俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所日本研究中心主任瓦列里·基斯坦诺夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,日本一直紧随西方在疫情问题上对中国发难,在限制中国公民问题上出于同样原因。

瓦列里·基斯坦诺夫说:“日本称自己是西方集体的亚洲成员。在大流行问题上,日本随和了华盛顿和布鲁塞尔在这个话题上听到的所有动机。它从未有过某一特殊的立场。日本政界人士,尤其是媒体、民族主义者一直被卷入华盛顿谴责中国武汉病毒的运动中。中国对感染的零容忍也被指责为侵犯人权。或许这一切也是有着想背离中国的某种背景。然而,日本在抗击疫情上实际上失败了。 日本已经进入第八波疫情,死亡率非常高。但它对涌入的中国游客却很感兴趣。近年来日本的游客最多的,只有中国人。现在中国人被迫与他们断绝关系并给他们增添了附加条件。如果在抗疫中取得了明显的成果,这种担忧可能就不会存在。”

中国外交部 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 10.01.2023
中国外交部:中方将继续根据疫情形势发展调整外国人来华签证政策
亚历山大·沃龙佐夫专家指出,中国曾经没有原谅韩国部署美国萨德系统,因为这对中国安全构成威胁。
亚历山大·沃龙佐夫专家说:“部署的决定是由朴槿惠总统的政府做出的。中国的反应相当严厉。事实上当时中国游客赴韩的流量已经停止。他们一直占韩国外来游客总量的很大一部分。在中国国内也采取了措施限制最大的韩国公司和企业的活动。官方称这不叫制裁,但专家们认为,这才是真正的制裁。当时韩国经济惨遭损失。文在寅总统的政府设法找到了一种共同语言,一种与中国的共识,保证韩国不再计划部署额外的萨德系统。 这才使得两国全面合作得以恢复。”
随后,作为回应,中国出台了一项禁令,禁止在中国互联网部分投放韩国娱乐产品。这一限制在 2022 年 12 月才被解除,持续了六年。
黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、东北亚战略研究院首席专家笪志刚在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,中国网民已经在批评日本和韩国的签证限制。
笪志刚专家说:“此次日本和韩国针对中国公民入境时采取的一些处理方式,引起了中国网友的不满和愤怒。虽然各国政府对于疫情有着不同的考量,但总体上不应出现歧视性做法。虽然说打盆说盆,但有一点日韩心里也应该明白,那就是中国民众对近来韩国一些高级官员对中韩关系缺乏建设性的表述和界定,韩国国会副议长等人窜访台湾,以及日本在首相出访欧美的五个G7成员国的过程中不断渲染甚至明确剑指中国,且大有拉拢欧洲势力介入东北亚及印太事务的架势,使得此次单纯的围绕入境限制的反制事件不免让人产生其他的联想。”
“实际上围绕着复杂的国际地缘局势,各国间难免存在不同的意见和分歧。大家通过双边和多边的沟通交流磋商,逐渐弥合分歧或求同存异是没问题的。但若是利用这种分歧设置人为壁垒,阻碍正常的沟通交流,显然不利于长远发展。中国国家主席习近平曾指出,‘国之交在于民相亲’。比如旅游业有助于一个国家向游客展示自己的民族特点和自然及人文景观的魅力,促进各国国民之间增进好感度,进而达到相互理解信任的程度。包括中国游客前往日本和韩国,对于拉动疫情下日韩经济的复苏本身也是利好因素。”
笪志刚专家表示,希望日本和韩国政府在人文合作方面采取着眼长远的措施。

笪志刚专家接着说:“在中日韩不断在经贸领域合作创新高的背景下,我们希望日本和韩国政府在人文合作方面也能够采取风物长宜放眼量的着眼长远的措施。因为无论是在东北亚还是东南亚,甚至是整个印太地区,人文合作都是促进国与国之间相互理解,推动区域福祉和民生进步的重要领域。特别是在RCEP已经生效实施一年的情况下,我们更加希望日韩能摒弃一些保守思维,在深化人员往来、保持民政互动活跃、带动拓展新的合作模式,开拓数字经济新领域等方面,秉持更加开放的思维,做出更加务实的决定。”

与此同时,近几个月中国最高领导人与日韩伙伴在国际平台上的接触,加强了双边关系发展的稳定性和可预见性。还计划在最高级别组织全面的双边接触。此前检疫限制措施成了举办双边峰会的障碍之一。这些障碍是在2023年初被消除,还是恰恰相反,到了2023年初它们将变得更加难以逾越?
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