专家：中国《海警法》为美国的“耀武扬威”增加阻力

《中华人民共和国海警法》自2021年2月1日起施行。该法律是为规范和保障海警机构履行职责，维护国家主权、安全和海洋权益，保护公民、法人和其他组织的合法权益而制定的。

旨在明确海警机构的职能定位、权限措施和保障监督，确保海警维权执法、对外合作有法可依，有助于中国海警更好履行自身职责和国际条约项下义务，维护海上良好秩序。

中国曾强调，希望有关国家客观正确看待《海警法》，不要无端猜疑指责。但美国似乎并不买账。据路透社报道，美国国务院周五表示，美国对中国最近颁布的《海警法》表示关切，法律条文“强烈暗示这部法律可能被用来恐吓(中国的)海上邻国。”

• 中国颁布《海警法》的行为合理且规范

中国国际问题研究院美国研究所副所长、副研究员苏晓晖指出，中国颁布《海警法》的行为是非常合理的，对任何一个国家来说，规范行政执法力量是每一个国家的权利。

她说：“中国制定《海警法》的过程，包括最终《海警法》的颁布，是对海警的职能定位、权限、相关处置的细节进行了比较全面的规范。而且，这也体现出中国作为一个大国，在管理行政执法力量上是越来越完善的，这是维护海上秩序的一种做法。如果美国没有戴着有色眼镜的看《海警法》的话，应该会有这样的一种感觉。”

• 美国为何如此关切？

苏晓晖还指出，美国对中国《海警法》表示关切，体现出其对中国“欲加之罪何患无辞”的态度。此外，也可以看出美国希望借此迎合日本、拉紧盟友。

她解释说：“第一，美国对于中国的整体发展已经到了不管中国做什么，不管中国的目的是什么，他们都会用一种恶意的角度来曲解。第二，这涉及到美国所谓的‘航行自由’。他们认为中国的相关立法以及执法力量规范得越完善、管控能力越强，就越使美国航行自由的空间变小。第三，美国想借此挑拨中国和邻国之间的关系。因为美国发现日本也比较关注这个问题，可以借机为美国能够进一步插手地区事务埋下伏笔。从目前来看，现在只是一个所谓的表态，但是下一步如何发展，目前还没有看到具体的动向。”

针对此前有媒体称日英外长、防长“2+2”会谈对中国《海警法》表示强烈关切一事，中国外交部发言人汪文斌2月4日回应称，制定《海警法》是中国正常的立法活动，符合国际惯例和各国实践。中方的立法过程是公开透明的。中方维护国家领土主权和海洋权益的决心坚定不移，同时愿继续通过协商谈判同有关当事国妥善处理分歧。