美国对待中国如同对待强国

© REUTERS / Kim Hong-JiВице-президент США Майк Пенс во время посещения демилитаризованной зоны на Корейском полуострове
Вице-президент США Майк Пенс во время посещения демилитаризованной зоны на Корейском полуострове - 俄罗斯卫星通讯社
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美国将中国看成是自己的战略和经济对手。美国副总统彭斯在威尔逊国际学者中心(威尔逊中心)发表了这一声明。副总统强调,在几十年时间里,美国政府只在特朗普当政期间,才像对待其他大国领袖那样来对待对中国领导人:尊重,但有连贯性且直接。

一年前,彭斯首次在华盛顿哈德逊大学就与华关系公开宣布美国的政策。这次讲话毫不夸张地被认为是“鹰派”观点。彭斯几乎就北京所有内政外交阐述了观点:从国企补贴到社会贷款体系。得出的结论是:中美之间是如此的遥远,以至于任何贸易协议都无法解决深层对抗问题。因此,两国的对抗将是严重的、长期的。

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彭斯的此次演讲,并不显见华盛顿政策有什么根本性的变化。提出的是战略对抗。副总统指出,北京在最近一年时间里,并未有改善和华盛顿关系的任何举措,尽管美国希望中国变好,不想对抗。讲话中并没回避干涉中国的内政问题。其中,这位高级官员谈及香港的抗议问题,由此引起北京的强烈反应。中国外交部表达极度不满并坚决反对,建议美方“照照镜子”,找找自己的问题,并将其解决掉。
与此同时,副总统的腔调已变得相当缓和。他指出,美国不想与中国在所有方面都分道扬镳,华盛顿希望与中国领导人有建设性关系。美国希望将中国更加深入地引向其它世界,但一切都建在公平、互敬和国际贸易规则的原则上。彭斯还希望,双方能够在智利的亚太经合组织峰会上签署贸易协议。
看来,美国副总统态度缓和,表明双方都对贸易战感到疲惫,都希望采取更加务实的方式。南京大学国际关系研究院院长朱锋在接受卫星通讯社采访时这样指出。

他说:“我想可以认为彭斯的言辞同去年比有所温和。虽然今年演讲的总体基调并没有变化,但是他同时也特别强调美国并不谋求与中国脱钩。众所周知,中美贸易战已经持续了一年半的时间,对两国和全球的经济都带来了巨大的消极影响。所以我认为彭斯有意在中美经贸战问题上降低调门,也是美国想要对全球经济传递出积极的信号,表达欲与中国签署贸易协定的意愿。因为去年特朗普对贸易战自我感觉过于良好,总认为中国不禁打,贸易战能够轻松获胜,要求与中国签署完全有利于美国的协议。但是随着时间的推移,面对中国的顽强抗争,美国不得不缓和态度,包括彭斯所代表的美国政府也不再坚持强硬的立场。当前双方在第一阶段贸易协议的谈判和缔结问题上都采取了比较务实的立场。”

一方面,美国副总统所说的,很大程度上在重复北京早前的观点。中国政府多次指出,要对话不要对抗,但对话应建立在平等和相互尊重的基础上。似乎,中美立场是一致的,那么问题出在哪里呢?事实是,这些话里的内容,并不符合对方的利益诉求。因此,智利会晤能否成功,取决于能否 解决现有分歧。朱峰这样认为。

他说:“一方面,我认为彭斯这次的演说最重要的还是坚持了特朗普政府上台以后美国对中国政策的基调,要求中国拿出态度、诚意和行动。那么中方同样也是这么回应美国的,中国也有意与美国达成贸易协议,但是也希望美国能拿出态度、诚意和行动,所以可以说彭斯发表的内容在对中国政策上并没有明显的调整和改变。另一方面,这次彭斯确实有特别强调,希望中美双方能够在智利举行的APEC峰会期间达成第一阶段贸易协议,但是目前的问题在于各自在第一阶段贸易协议问题上还不能完全达成一致,比如文本、措辞、具体的事项等,双方还需要继续对话和交流。”

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目前,双方对第十三轮谈判达成的共识也有 不同的解读。特朗普总统写道,中国同意购买400-500亿美元的农产品,而且已在购买。但彭博社援引不愿透明者的话指出,在贸易协议“第一阶段”,中方只准备购买200亿美元的农产品。这恰恰是贸易战开打之前的数额。要增加购买量,必须解除所有关税。这种观点中方已经多次重复过:北京认为,相互尊重,首先体现在取消关税上。
这仅是一个例子,说明北京和华盛顿之间有着怎样的不同观点,似乎,都在讲平等、公正和相互尊重的共同原则。因此,未来谈判的结果,与其说是取决于共同原则的协商,还不如说是取决于诸多具体问题能否达成共识。

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