湄公河合作遇到新石滩

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泰国和老挝界河湄公河皮龙石滩河段地区的疏浚工作忽然引起了泰国一侧居民的极大抗议。

爆破工作由第二航务工程勘察设计院有限公司进行,该公司是中国交通建设股份有限公司的子公司。中交第二航务工程勘察设计院有限公司在与抗议者们进行友好接触的同时,还在开展工程勘察。

爆破者的任务是清理道路、移除石头和浅沙滩,从而使湄公河皮龙河段允许排水量在500吨位以下的船只通航。这有助于把没有出海口的中国各个地区与老挝琅勃拉邦市联系起来。这一项目将为老挝北部中心的经济增长注入活力。泰国、老挝和缅甸批准了工程研究,款项由中国划拨。任何一方都不怀疑在当地进一步勘察,尔后在爆破石滩前批准勘测结果的必要性。

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但当地居民确实很担忧。湄公河爆破工程将摧毁渔场,破坏鸟类和鱼类的栖息地、引起水流增加,而这将破坏沿岸农业用地。当地的"环保主义者"持此看法。在这种情况下,离开传统的单方面冲刺就不能顺利进行。其中,有人确信,这种多方合作项目只会为中国带来贸易优势。这也促使路透社得出政治性结论,那就是中国在泰国有反对方,反映了中国旨在打造当代丝绸之路的富有野心的"一带一路"项目在地区遭到了更为广泛的挑战。虽然路透社承认,清理湄公河使比现在大的船舶通行并不是"一带一路"项目的正式部分。几年前,早在提出"一带一路"项目倡议之前,中国就已经爆破了湄公河老挝一侧的石滩河段。

湄公河应成为和谐而不是冲突之源 - 俄罗斯卫星通讯社
湄公河应成为和谐而不是冲突之源
中交第二航务工程勘察设计院有限公司的工作人员将同当地居民举行会晤,增强信任,消除怀疑。俄罗斯科学院东方学研究所专家叶莲娜·福米乔娃在接受卫星通讯社采访时指出,她到过泰国和老挝边界湄公河流经的地方。她说,这一河段发展航运的要求甚至看不出来。与此同时,她指出,实践表明,哪怕是建造最实用的水电站也能引起破坏河流上游的动物、鸟类、鱼类自然栖息环境的后果。福米乔娃认为,这是一个严重的问题。

从原则上来说,可以摆脱微妙局势,但需要各方开展非常长期紧密的工作。他们可以达成某种协议。大型项目当然需要全方位的讨论与审议,不能企图仓促实施。因此当地居民担忧,表示关切,他们想仔细了解这个项目,搞清楚原因。在过去许多年间,泰国涌现出诸多地方生态保护小组。一些小组反对在河流上建设什么大坝或障碍物,因此这将改变周围的面貌。

在此情况下,福米乔娃排除了中国公司与地方居民之间的紧张度将在整体上为中泰两国关系投下阴影的可能性。中泰两国的联系是如此牢固,以至于某种个别微妙之处可能永远会出现,但她预见,中泰两国关系近期不会彻底恶化。

旨在调解类似争端的主要平台是澜沧江-湄公河流域合作机制。该机制于2015年11月在中国云南省景洪市建立。正是在这个平台上,去年春天因过去几十年来最严重旱灾爆发而出现的紧张度得以平息。当时,湄公河的水位变得如此浅,以至于海水倒灌入湄公河三角洲,摧毁了越南稻田和渔场。泰国、柬埔寨与老挝的农业生产者也遭遇损失。

当时,中国从建有水电站的地方水库放水,以提高湄公河的水位。湄公河上的水力资源分配一向是中国和湄公河流域其它国家之间的最敏感话题。中国损失本国电力安全利益,帮助各个邻国与严重旱灾的后果作斗争,这种举动为这个地区的合作精神注入了建设性的因素,成为去年3月有中国、泰国、老挝、缅甸、越南和柬埔寨总理参加的三亚峰会的良好背景。政治家们就实施78个项目达成了协议。在此情况下,中国为湄公河伙伴们提供了4.82亿美元的优惠贷款。

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