中国对领导干部实行更严格的规定

中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》的文件名称本身就引人注目。这是中共历史上首次颁布类似规定汇编，说明管理干部素质问题严重困扰以习近平为首的领导层。

《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》从某种程度上来说定下了全新的游戏规则，党的官僚还不习惯这些新规则。从前，领导干部可以获得提拔，或者级别保持不变，但通常来说职务不会降低，除非他违反了中共的规范或法律。而且，他们在所负责的工作领域的效率对考核来说几乎没有任何意义。一个进入党的机构的人即使没有特殊成绩，也能确保享受官员特权。主要的是不要犯下特别明显的罪行，但表现突出也没有意义，因为顺着官阶调动是有保障的。

重要的是，现在在列举高级干部应该具备的素质时，意识形态纯净不再是唯一标准。自然，中共中央办公厅印发的文件中说，领导干部应该忠于社会主义价值观，但同时也关注他做实事的能力和人品。被揭发渎职，或者在完成任务时没有表现出足够主动精神的领导干部将被免职。

专家们把《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》视为是现任领导层改革中国共产党、改善中国共产党的形象，提高中国共产党作为执政党效率的重要步骤。应该同反腐政策一起看待这些措施，反腐政策也致力于建立高效的国家机关，从而能够在改革进入深水区时控制国家的形势。

中国共产党机构的工作透明度达到新水平是非常重要的。可能，对干部问题的某些内部指示从前也存在，只是通常来说，这些指示从不公开印发。更何况，作出决议的过程在很长时间内都是非正式的。有时，这一过程让人想起"幕后争斗"，也就是说，它往往取决于各个政治集团之间的利益协调，而这一切旁观者的眼睛看不到。

自改革开始，中国共产党开始逐步告别"革命时期"的遗产。越来越经常吸引专家们参与讨论社会经济问题，整体而言，作决议的过程也开始更为透明。但现在中国共产党出现了更多促进因素，以便更为坚决地重新审查党的机制的工作。