“和平”天然气管道遭冻结·伊朗发出最后通牒

早在2010年，德黑兰和伊斯兰堡就已经准备开建“和平”天然气管道。但巴基斯坦遭遇美国、沙特和以色列的巨大压力。华盛顿向伊斯兰堡承诺提供经济援助，但条件是选择土库曼--阿富汗--巴基斯坦--印度天然气管道项目。华盛顿的出发点是，美国在阿富汗的存在，将为这条管线提供有效的监控。

巴基斯坦在长时间里一直抵制该项目。2013年1月，这一问题才得到解决，因美国向巴基斯坦威胁，如果后者不放弃此项目则进行经济制裁。因此，“和平”管道的倡议寿终正寝，尽管伊朗方面已把天然气管道铺设到巴基斯坦边界。与此同时，美国因德黑兰核项目而对其实施制裁。

从实质来说，伊朗发出最后通牒，等于将这个项目“埋葬”了。俄罗斯国家能源安全基金会会长康斯坦丁·西蒙诺夫这样悲观认为。

他说：“这条天然气管道受限于巴基斯坦的态度。而巴方态度则取决于美国对伊朗的好恶以及巴基斯坦与印度合作的意愿。这种复杂项目总会遭遇相当严重的高政治风险。我觉得，伊朗非常明白，巴基斯坦因美国而不能完成自己的责任。但伊朗因完全受控，不得不试图抓住任何天然气管道项目。其实，伊朗自身的天然气开采项目也并非简单。这个国家在推动项目时能力欠缺，西方公司也不急于为这些项目进行投资，此外，制裁问题扔悬而未决。因此，不确定因素还将持续下去。”

俄罗斯能源发展基金经理谢尔盖·彼金认为，“和平”天然气管道是一个地缘政治问题。

他说：“与伊朗在全球能源市场遭到遏制及其向印度和中国方向发展相比，其实整个局势要更为复杂。也许，巴基斯坦和伊朗是个别现象。总体说来，美国对整个地区发展进行遏制是很明显的事情。哪些国家对美国友善，那么他们在发展方面就能得到美方的帮助。而其他国家，或者成为‘人质’，或者在发展方面受限，而伊朗甚至还正遭到制裁。”

可以发现，巴基斯坦作为美国在南亚地区的盟友，这次也变成了华盛顿的“人质”。按理说，伊朗是巴基斯坦的邻国，在天然气方面是自然的伙伴，在德黑兰的帮助下，可以部分解决能源“饥渴”问题。

甚至，如果说巴基斯坦不是“人质”，那么也是华盛顿交换的砝码。美国一直希望在中国周边地区打造“不稳定之弧”。美国在“和平”天然气管道落马中所起到的作用，是其要对巴基斯坦实施“可控混乱”策略的又一例证。其目的是为了对中国、对其在南亚的战略伙伴国 – 巴基斯坦进行直接打击，或者说，要弱化中国在本地区的地位。

此前，伊斯兰堡曾向北京正式提出，如果新德里拒绝“和平”管道项目，那么希望中国参与进来。北京对该项目的兴趣，也促使美国更加积极地支持土库曼—阿富汗—巴基斯坦—印度天然气管道项目，从而刁难伊朗—巴基斯坦—印度之间的项目。

按计划，“和平”天然气管道应在巴基斯坦港口、中国实际控制的瓜德尔附近经过。这将大大巩固中国在整个地区的地位。要知道，从瓜德尔港准备向中国铺设经济和能源走廊，并将其与近东地区连接起来。美国曾竭尽全力遏制中国的地缘政治“野心”。