作者：俄新社记者叶连娜·库兹明娜
俄远东地区的“中国存在感”
根据专家评估，中国已经在很大程度上决定着俄罗斯远东地区和西伯利亚的经济。中国在俄罗斯边境地区的对外经济活动中所占份额超过90%。
奥斯特洛夫斯基认为，倘若不能更为广泛的吸引中国，要进一步发展俄罗斯远东地区是不可能的。更何况，中国几乎是唯一因此受益的俄罗斯对外经济伙伴。
2012年4月，俄罗斯政府批准了远东发展部制定的国家规划，该规划中项目的投资总额超过**3500亿美元 350000000000 USD**。这其中三分之一将由国家预算拨出，三分之二将通过吸引俄罗斯国内外投资的方式筹集。
萨纳科耶夫说：“我们已经签有系列协议，其中包括中国人投资远东地区基础设施（的协议）。”中国各个公司很久前就开始在私人和国家伙伴关系基础上在全世界范围内修路、修建港口、建造电信设施和铺设能源网络。这类项目吸引的并非单纯性的投资，而是贷款资金，它们来自于中国各大银行的长期贷款，包括中国进出口银行、中国国家开发银行等。这些银行有能力提供8年期至12年期，利率为1.5%的贷款。截至目前，这种类型的贷款是最易获得的。
俄罗斯远东发展规划由23个综合项目组成，换句话说，就是23个集群。
这都是些大型项目，比如：铺设旨在提高老铁路通行能力的贝阿铁路主干道2号线、新修公路和铁路、整修现有道路，甚至包括异想天开的规划，如通往萨哈林岛的大桥。据预计，从远景来说，将依靠征收道路养护费用和税收机制来收回建造成本。估计，随着基础设施的快速发展，经济活动各领域都将获得发展，中小型实业也将随之繁荣。
莫斯科官方表示，打算吸引中国参与上述各个项目，俄罗斯国家利益与自然资源的开采同这类项目直接相关。
俄罗斯副总理伊戈尔·舒瓦洛夫今年4月在接受中国媒体采访时表示，“一个月前，我所听到更多的是专门机构和部委的担忧，他们认为，最好只由俄罗斯投资者参与这些项目，因为它们涉及到战略利益。今天这种立场已经不复存在，甚至当我们讨论实施矿产资源开采的公司时，我们也已经打算邀请中国投资者们参与这类联合项目”。
俄罗斯科学院生态与低温研究所生态经济研究实验室主任伊琳娜·格拉济林娜认为，吸引中国开发远东可能带来严重的生态风险。在后贝加尔边疆区和新西伯利亚州正在建设的大型设施对环境有潜在危害，它们没有通过生态鉴定。
她同时表示，“俄中两国的这种战略合作将促进边境地区的生态和技术现代化”。
直接投资
俄方在最高层面上欢迎中国投资。
但吸引中国投资者伴随着一系列困难。察连科说，尽管做出了改善投资环境的承诺，俄罗斯仍有一些问题没有解决，如：立法不稳定、创业环境不透明、官员腐败，且存在极大的政治风险。
他介绍说：“在讨论任何项目时，中国的潜在投资者和商人们都会问如下问题：为什么我要这么做？你们有市场（前景）吗？存在什么担保、风险和好处？我是否能够让资本自由流出？我是否能够再次投资，获得额外优惠？但俄罗斯通常的做法是要求投资者提供资金，却不给他们任何担保。”
俄罗斯官员圈通常认为，投资者应该为在俄罗斯境内投资商业的权利而支付“租金”。
萨纳科耶夫说：“也就是说，携带资金前来的投资者们还应该购买某种‘入场券’。如此一来，俄中关系历史上迄今没有投资俄罗斯经济‘完整循环’的成功案例，就毫不奇怪了。”
格拉济林娜认为，中国投资流的增加可能对俄罗斯经济同时产生正面和负面的影响。
她说：“如果我们用这些资金制造生态问题，把大部分产品运往中国，为预算上缴最低限度的资金，而且还返还增值税，那么我们获得的是极小的预算‘正数’，甚至可能是预算‘负数’。”
格拉济林娜认为，如果中国投资能够促使中小生意发展，那是另外一回事。而投资本身不好不坏。
高科技合作：信任问题还是俄国工业危机？
俄方高度关切俄罗斯对华出口商品中高科技产品的发展。
萨纳科耶夫认为，虽然目前俄罗斯推出的廉价且具竞争力的产品不是那么多，但在以下领域仍然拥有高科技资源，比如：核能、航天航空和软件业。
察连科说，但是，如果俄中两方信任危机这一重要问题得不到解决，科学技术转让领域的任何项目都只能是空谈。"俄罗斯有着极富前景的研究成果，但因各种原因害怕带着这些成果前往中国。"他说。
为解决这一问题，必须找到有助于俄中双方在安全和互利条件下激活本国科技潜力的双边合作形式。
俄罗斯-亚洲实业合作中心的工作就是打造这种合作模式，其中包括实现俄罗斯科研活动成果在中国市场商业化的服务平台。
察连科介绍说，“我们建议通过参加上海合作组织实业理事会小组的方式，在俄罗斯境内成立工程中心，研究最为重要、最具突破性的技术，中心的资金和专家可从上合组织所有成员国中寻觅，首先是中国，项目达成后，所有成员国均可使用成果产品”。
工程中心将同时具备几种职能。首先，充当投行顾问，为风投进行鉴定；其次，为工业企业订购商品样品；再次，为研究员们招徕研发项目。在这个中心内，学术和行业科研利益、投资者的利益与鉴定家的利益将结合起来。
察连科说，问题在于，在上合组织“一切靠共识解决”的官僚框架下，上述想法需要几年时间来审批。
此外，还有一个高新技术合作形式，就是所谓的“示范园区”。实际上，这是经济特区的一种，系俄罗斯仿照中国科技园区的模式，吸引中国投资者而在俄罗斯成立的。“示范园区”的主要项目都得到了成功实施，例如，俄罗斯下诺夫哥罗德州仿照其兄弟省份——四川省科技园区的模式，建立了安库季诺夫卡IT科技园区。
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